II GSK 2063/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie po tym, jak Trybunał Konstytucyjny rozstrzygnął wniosek dotyczący zgodności przepisów o karach za naruszenie przepisów o rybołówstwie z Konstytucją RP.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej J. M. od wyroku WSA w Warszawie w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie. Postępowanie przed NSA zostało zawieszone z uwagi na wniosek do Trybunału Konstytucyjnego dotyczący zgodności przepisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z Konstytucją RP. Po wydaniu przez Trybunał wyroku, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie, uznając ustanie przyczyny zawieszenia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który dotyczył kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone na mocy postanowienia z dnia 5 lutego 2014 r. Powodem zawieszenia był wniosek skierowany do Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt K 31/13) o zbadanie zgodności przepisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 kwietnia 2005 r. w sprawie wysokości kar pieniężnych za naruszenia przepisów o rybołówstwie z przepisami Konstytucji RP oraz Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka. Sąd administracyjny uznał, że wynik postępowania zależy od rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego. Po tym, jak Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok z dnia 17 marca 2015 r. w przedmiocie wniosku, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała. Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd podejmuje zawieszone postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. W związku z tym, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd podejmuje zawieszone postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny ma obowiązek podjąć zawieszone postępowanie, gdy ustanie przyczyna jego zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. W tym przypadku, wydanie wyroku przez Trybunał Konstytucyjny zakończyło postępowanie, które było podstawą zawieszenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd podejmuje zawieszone postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do zawieszenia postępowania.
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 kwietnia 2005 r. art. § 2-5
Przepisy, których zgodność z Konstytucją RP była badana przez Trybunał Konstytucyjny.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
podjąć zawieszone postępowanie ustanie przyczyna zawieszenia
Skład orzekający
Krystyna Anna Stec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań administracyjnych w związku z postępowaniami przed Trybunałem Konstytucyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania z powodu wniosku do TK i jego późniejszego podjęcia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważny mechanizm proceduralny w polskim sądownictwie administracyjnym – zawieszanie postępowań w oczekiwaniu na rozstrzygnięcia organów konstytucyjnych.
“Jak Trybunał Konstytucyjny wpływa na biegi spraw sądowych? NSA wyjaśnia.”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 2063/12 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2015-04-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2012-12-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Krystyna Anna Stec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6167 Rybołówstwo morskie, i rybactwo śródlądowe Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane IV SA/Wa 913/12 - Wyrok WSA w Warszawie z 2012-09-28 II GSK 796/15 - Wyrok NSA z 2015-07-15 Skarżony organ Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 września 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 913/12 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie postanawia: podjąć zawieszone postępowanie. Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 lutego 2014 r. zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 września 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 913/12 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2012 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie, w związku ze skierowanym do Trybunału Konstytucyjnego, opatrzonym sygnaturą akt K 31/13, wnioskiem o zbadanie zgodności m.in. § 2-5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 kwietnia 2005 r. w sprawie wysokości kar pieniężnych za naruszenia przepisów o rybołówstwie (Dz. U. Nr 76, poz. 671 ze zm.) z art. 31 ust. 3, art. 42 ust. 1 w związku z art. 92 ust. 1 i art. 2 Konstytucji RP oraz art. 7 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka w zw. z art. 9 Konstytucji RP. Naczelny Sąd Administracyjny uznał bowiem, że wynik postępowania zależy od rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny o zgodności zaskarżonych przepisów z Konstytucją RP i dlatego orzekł na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Trybunał Konstytucyjny, wyrokiem z dnia 17 marca 2015 r., orzekł w przedmiocie wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zawieszone postępowanie podlega podjęciu. Stosownie do art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Mając na uwadze, że w związku z wydaniem przez Trybunał Konstytucyjny wyroku z dnia 17 marca 2015 r., sygn. akt K 31/13 przestała istnieć przesłanka zawieszenia postępowania, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI