II GSK 2045/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który utrzymał w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającą decyzję o wydaniu prawa jazdy. Podstawą wznowienia postępowania administracyjnego było stwierdzenie, że prawo jazdy zostało wydane na podstawie fałszywego zaświadczenia o zameldowaniu, co potwierdził prawomocny wyrok karny. Prokurator wniósł sprzeciw od decyzji ostatecznej, domagając się wznowienia postępowania. Prezydent Miasta Szczecin uchylił własną decyzję o wydaniu prawa jazdy i odmówił jego wydania. Kolegium utrzymało tę decyzję w mocy. WSA oddalił skargę A. W., podzielając stanowisko organów co do prawidłowości wznowienia postępowania. Skarżący w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 148 § 1 k.p.a., twierdząc, że postępowanie zostało wznowione z uchybieniem miesięcznego terminu od dnia, w którym prokurator dowiedział się o okolicznościach stanowiących podstawę wznowienia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, wskazując, że sprzeciw prokuratora, uregulowany w art. 184 i 186 k.p.a., nie podlega miesięcznemu terminowi przewidzianemu dla stron postępowania w art. 148 § 1 k.p.a. Sąd podkreślił, że sprzeciw prokuratora jest środkiem nadzwyczajnym i odformalizowanym, a jego wniesienie przez prokuratora skutkuje wszczęciem postępowania z urzędu przez organ administracji, bez związania terminem miesięcznym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania administracyjnego na skutek sprzeciwu prokuratora oraz odróżnienie tych terminów od terminów dla stron postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji wznowienia postępowania na skutek sprzeciwu prokuratora w kontekście wydawania uprawnień.
Zagadnienia prawne (1)
Czy sprzeciw prokuratora od decyzji ostatecznej, wniesiony w celu wznowienia postępowania administracyjnego, podlega miesięcznemu terminowi przewidzianemu dla stron postępowania w art. 148 § 1 k.p.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprzeciw prokuratora wniesiony na podstawie art. 184 k.p.a. nie podlega miesięcznemu terminowi przewidzianemu w art. 148 § 1 k.p.a. dla stron postępowania.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 148 § 1 k.p.a. odnosi się do podania strony o wznowienie postępowania, podczas gdy sprzeciw prokuratora jest środkiem nadzwyczajnym, uregulowanym odrębnie w art. 184 i 186 k.p.a., który skutkuje wszczęciem postępowania z urzędu przez organ administracji bez związania terminem miesięcznym.
Przepisy (15)
Główne
k.p.a. art. 184 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 5
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 146 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 147
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 148 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 151 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 186
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.k.p. art. 11 § ust. 1 pkt 5
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 26 § ust. 4
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzeciw prokuratora wniesiony na podstawie art. 184 k.p.a. nie podlega miesięcznemu terminowi przewidzianemu w art. 148 § 1 k.p.a. dla stron postępowania.
Odrzucone argumenty
Decyzja SKO została wydana z naruszeniem art. 148 § 1 k.p.a. poprzez wznowienie postępowania pomimo złożenia wniosku z uchybieniem miesięcznego terminu.
Godne uwagi sformułowania
Sprzeciw jest środkiem prawnym o charakterze nadzwyczajnym i przysługuje jedynie wobec decyzji ostatecznej. • Przepis art. 148 § 1 k.p.a. jednoznacznie odnosi się do podania strony o wznowienie postępowania... • Tym samym nie może mieć zastosowania do sprzeciwu prokuratora...
Skład orzekający
Andrzej Skoczylas
przewodniczący
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
sprawozdawca
Marek Krawczak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania administracyjnego na skutek sprzeciwu prokuratora oraz odróżnienie tych terminów od terminów dla stron postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wznowienia postępowania na skutek sprzeciwu prokuratora w kontekście wydawania uprawnień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z terminami w postępowaniu administracyjnym, co jest kluczowe dla praktyków. Pokazuje również, jak prokurator może inicjować postępowania w celu ochrony praworządności.
“Czy sprzeciw prokuratora od decyzji jest zawsze terminowy? NSA wyjaśnia kluczową różnicę w procedurach.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.