II GSK 2023/12

Naczelny Sąd Administracyjny2015-07-02
NSAinneŚredniansa
gry hazardowekary pieniężnepostępowanie administracyjnezawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniaTrybunał Konstytucyjnyustawa o grach hazardowychsądownictwo administracyjne

NSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych po rozstrzygnięciu pytania prawnego przez Trybunał Konstytucyjny.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie w sprawie kary pieniężnej nałożonej na spółkę za urządzanie gier hazardowych. Postępowanie zostało zawieszone w związku z pytaniem prawnym skierowanym do Trybunału Konstytucyjnego dotyczącym zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych z Konstytucją. Po wydaniu przez TK wyroku, który uznał przepisy za zgodne z Konstytucją, NSA uznał, że przyczyna zawieszenia ustała.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Celnej od wyroku WSA w Olsztynie, dotyczącej kary pieniężnej nałożonej na spółkę "O." sp. z o.o. za urządzanie gier na automatach o niskich wygranych poza kasynem. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone na mocy postanowienia z dnia 11 lutego 2014 r. z uwagi na to, że w innej, powiązanej sprawie (II GSK 686/13), NSA przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o grach hazardowych z przepisami Konstytucji RP. Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 11 marca 2015 r. (sygn. akt P 4/14) orzekł, że wskazane przepisy są zgodne z Konstytucją. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała i postanowił o jego podjęciu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

Uzasadnienie

NSA powołał się na art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., który stanowi, że sąd podejmuje zawieszone postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, co miało miejsce po wydaniu przez TK wyroku w sprawie zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych z Konstytucją.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania z urzędu po ustaniu przyczyny zawieszenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.g.h. art. 14 § ust. 1

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

u.o.TK art. 39 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustanie przyczyny zawieszenia postępowania po wydaniu orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny.

Godne uwagi sformułowania

sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia

Skład orzekający

Wojciech Kręcisz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w sądach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście pytań prawnych do Trybunału Konstytucyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podjęcia postępowania po rozstrzygnięciu przez TK pytania prawnego, które było podstawą zawieszenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje mechanizm współdziałania sądów administracyjnych z Trybunałem Konstytucyjnym i proceduralne aspekty zawieszania postępowań, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Jak TK wpływa na bieg postępowań sądowych? NSA wznawia sprawę o gry hazardowe.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 2023/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2015-07-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-12-10
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Wojciech Kręcisz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Ol 409/12 - Wyrok WSA w Olsztynie z 2012-09-27
II GSK 1604/15 - Wyrok NSA z 2015-09-17
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.128 par.1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 września 2012 r. sygn. akt II SA/Ol 409/12 w sprawie ze skargi "O." sp. z o.o. w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia 30 [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie o niskich wygranych poza kasynem gry postanawia: podjąć zawieszone postępowanie
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 lutego 2014 r. w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 27 września 2012 r. o sygn.akt II SA/Ol 409/12 w sprawie ze skargi "O." spółki z o.o. w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia 30 [...] 2012 r. o nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie o niskich wygranych poza kasynem gry, zawiesił postępowanie.
W uzasadnieniu postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że w sprawie o sygn.akt II GSK 686/13 Sąd ten postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014 r., w sprawie ze skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 grudnia 2012 r., sygn. akt III SA/Gl 1213/12 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 8 [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry, przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: "Czy art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) są zgodne: a) z art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, b) z art. 20 i 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?" oraz zawiesił postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 11 marca 2015 r. (sygn. akt P 4/14) orzekł, że art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o grach hazardowych są zgodne z: a) art. 2 i art. 7 w związku z art. 9 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, b) art. 20 i art. 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Ponadto Trybunał postanowił na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643 ze zm.) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – powoływanej dalej jako p.p.s.a.), sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.
Mając na uwadze powyższe, należało uznać, że w związku z wydaniem przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia z dnia 11 marca 2015 r. przestała istnieć przesłanka dla zawieszenia postępowania.
Z tej przyczyny Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI