Orzeczenie · 2025-12-09

II GSK 2018/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-09
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo administracyjnepostępowanie sądoweuczestnik postępowaniaprawo pacjentazbiorowe prawa pacjentówNSAskarga kasacyjnaorganizacja społecznaborelioza

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek stowarzyszenia S. z Białej Podlaskiej o dopuszczenie do udziału w postępowaniu kasacyjnym w charakterze uczestnika. Sprawa, w której złożono wniosek, dotyczy skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę pacjenta na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta. Decyzja organu dotyczyła uznania praktyk naruszających zbiorowe prawa pacjentów i nakazania ich zaniechania. Stowarzyszenie S. uzasadniło swój wniosek tym, że jego cele statutowe obejmują reprezentowanie pacjentów z boreliozą i innymi chorobami odkleszczowymi oraz podejmowanie działań na rzecz zmian systemowych. Podkreślono, że stowarzyszenie posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie praw pacjentów, a jego udział może przyczynić się do pełniejszego wyjaśnienia sprawy, zwłaszcza że organ nie zasięgnął opinii organizacji pacjenckich. Wnioskodawca argumentował również, że zwłoka w rozpoznaniu sprawy może mieć nieodwracalne skutki dla zdrowia pacjentów. NSA, powołując się na art. 33 § 2 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że stowarzyszenie jest organizacją społeczną spełniającą wymogi do udziału w postępowaniu. Sąd stwierdził zgodność sprawy z zakresem statutowej działalności stowarzyszenia oraz jego prawo do ochrony interesu społecznego i porządku prawnego. W konsekwencji, NSA postanowił dopuścić stowarzyszenie S. do udziału w postępowaniu kasacyjnym w charakterze uczestnika.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty dopuszczania organizacji społecznych do udziału w postępowaniu kasacyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących praw pacjentów i interesu społecznego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych przesłanek dopuszczenia organizacji społecznej jako uczestnika postępowania.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organizacja społeczna, której cele statutowe obejmują reprezentowanie pacjentów i działania na rzecz zmian systemowych, może zostać dopuszczona do udziału w postępowaniu kasacyjnym jako uczestnik, jeśli sprawa dotyczy zbiorowych praw pacjentów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organizacja społeczna może zostać dopuszczona do udziału w postępowaniu kasacyjnym, jeśli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności i ochrony interesu społecznego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że stowarzyszenie spełnia wymogi formalne (jest organizacją społeczną) i merytoryczne (sprawa mieści się w zakresie statutowej działalności, a udział służy ochronie interesu społecznego i porządku prawnego), co uzasadnia dopuszczenie go do postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Dopuszczono S. w B. do udziału w postępowaniu kasacyjnym w charakterze uczestnika postępowania.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 33 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dopuszcza możliwość zgłoszenia przez organizację społeczną udziału w charakterze uczestnika postępowania, jeśli sprawy dotyczą interesów prawnych innych osób i mieszczą się w zakresie jej statutowej działalności.

p.p.s.a. art. 193 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosuje przepisy o udziale organizacji społecznej jako uczestnika także do postępowania kasacyjnego przed NSA.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 25 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definiuje organizację społeczną w kontekście dopuszczenia do udziału w postępowaniu.

u.p.p.r.p.p. art. 59-67

Ustawa z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta

Określa zakres spraw dotyczących praw pacjenta i Rzecznika Praw Pacjenta.

p.o.s. art. 40 § 1

Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 roku Prawo o stowarzyszeniach

Definiuje stowarzyszenie zwykłe.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa dotyczy zbiorowych praw pacjentów, co mieści się w statutowej działalności stowarzyszenia. • Udział stowarzyszenia przyczyni się do pełniejszego wyjaśnienia sprawy i ochrony interesu społecznego. • Stowarzyszenie posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie praw pacjentów z boreliozą.

Godne uwagi sformułowania

podejmowanie inicjatyw nakierowanych na zmiany systemowe, które uwzględniałyby potrzeby zdrowotne i społeczne pacjentów dotkniętych boreliozą i innymi chorobami odkleszczowymi • reprezentowanie pacjentów boreliozowych i ich rodzin w przestrzeni publicznej • może przyczynić się do pełniejszego wyjaśnienia sprawy oraz właściwego wyważenia wartości chronionych prawem • zwłoka w jej rozpoznaniu może prowadzić do nieodwracalnych skutków dla zdrowia pacjentów, a w konsekwencji - również dla ich sytuacji rodzinnej, społecznej, zawodowej i finansowej, a "w skrajnych przypadkach istnieje realne zagrożenie życia"

Skład orzekający

Marcin Kamiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczania organizacji społecznych do udziału w postępowaniu kasacyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących praw pacjentów i interesu społecznego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przesłanek dopuszczenia organizacji społecznej jako uczestnika postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego społecznie zagadnienia praw pacjentów i roli organizacji pozarządowych w postępowaniu sądowym, co może być interesujące dla prawników i organizacji działających w tym obszarze.

Organizacja pacjentów dopuszczona do głosu w NSA w sprawie zbiorowych praw chorych.

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst