Orzeczenie · 2026-03-10

II GSK 1720/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
alkoholkoncesjesamorząduchwałaprawo administracyjnesprzedaż alkoholuliczba zezwoleńNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Prokuratora Okręgowego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 lutego 2025 r. (sygn. akt III SA/Kr 1504/24). Sprawa dotyczyła uchwały Rady Gminy Tomice z dnia 27 sierpnia 2018 r. nr XXXIX/325/2018, która ustalała maksymalną liczbę zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Prokurator Okręgowy zaskarżył uchwałę, jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za bezzasadną i ją oddalił. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 marca 2026 r., również oddalił skargę kasacyjną, tym samym utrzymując w mocy rozstrzygnięcie sądu pierwszej instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie kompetencji rady gminy do ustalania liczby zezwoleń na sprzedaż alkoholu oraz procedury z tym związane.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnej uchwały i stanu prawnego z 2018 roku, ale potwierdza ogólne zasady.

Zagadnienia prawne (1)

Czy uchwała rady gminy ustalająca maksymalną liczbę zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych jest zgodna z prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli została podjęta z poszanowaniem przepisów prawa i nie narusza interesu publicznego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że rada gminy ma kompetencje do ustalania maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, a zaskarżona uchwała została podjęta zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Prokuratora Okręgowego w Krakowie.

Przepisy (3)

Główne

u.w.t.p.a. art. 18 § ust. 1

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

Przepis ten stanowi podstawę do ustalania przez radę gminy maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

Pomocnicze

u.s.g. art. 100

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 101a

Ustawa o samorządzie gminnym

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

posiedzenie niejawne • skarga kasacyjna • uchwała rady gminy w przedmiocie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych

Skład orzekający

Joanna Kabat-Rembelska

przewodniczący

Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz

członek

Karolina Kisielewicz-Sierakowska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie kompetencji rady gminy do ustalania liczby zezwoleń na sprzedaż alkoholu oraz procedury z tym związane."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej uchwały i stanu prawnego z 2018 roku, ale potwierdza ogólne zasady.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu lokalnej polityki społecznej i gospodarczej związanej z handlem alkoholem, co może być interesujące dla samorządowców i prawników zajmujących się prawem administracyjnym.

NSA potwierdza: Rada Gminy może ograniczać liczbę zezwoleń na sprzedaż alkoholu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst