II GSK 1720/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
alkoholkoncesjesamorząduchwałaprawo administracyjnesprzedaż alkoholuliczba zezwoleńNSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Prokuratora Okręgowego dotyczącą uchwały Rady Gminy w sprawie limitu zezwoleń na sprzedaż alkoholu.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Krakowie na uchwałę Rady Gminy Tomice z 2018 r. w przedmiocie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 18 lutego 2025 r. oddalił skargę. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym, również oddalił skargę, podtrzymując rozstrzygnięcie sądu niższej instancji.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Prokuratora Okręgowego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 lutego 2025 r. (sygn. akt III SA/Kr 1504/24). Sprawa dotyczyła uchwały Rady Gminy Tomice z dnia 27 sierpnia 2018 r. nr XXXIX/325/2018, która ustalała maksymalną liczbę zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Prokurator Okręgowy zaskarżył uchwałę, jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za bezzasadną i ją oddalił. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 marca 2026 r., również oddalił skargę kasacyjną, tym samym utrzymując w mocy rozstrzygnięcie sądu pierwszej instancji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli została podjęta z poszanowaniem przepisów prawa i nie narusza interesu publicznego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że rada gminy ma kompetencje do ustalania maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, a zaskarżona uchwała została podjęta zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

u.w.t.p.a. art. 18 § ust. 1

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

Przepis ten stanowi podstawę do ustalania przez radę gminy maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

Pomocnicze

u.s.g. art. 100

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 101a

Ustawa o samorządzie gminnym

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

posiedzenie niejawne skarga kasacyjna uchwała rady gminy w przedmiocie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych

Skład orzekający

Joanna Kabat-Rembelska

przewodniczący

Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz

członek

Karolina Kisielewicz-Sierakowska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie kompetencji rady gminy do ustalania liczby zezwoleń na sprzedaż alkoholu oraz procedury z tym związane."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej uchwały i stanu prawnego z 2018 roku, ale potwierdza ogólne zasady.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu lokalnej polityki społecznej i gospodarczej związanej z handlem alkoholem, co może być interesujące dla samorządowców i prawników zajmujących się prawem administracyjnym.

NSA potwierdza: Rada Gminy może ograniczać liczbę zezwoleń na sprzedaż alkoholu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 1720/25 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2026-03-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-08-01
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
Joanna Kabat-Rembelska /przewodniczący/
Karolina Kisielewicz-Sierakowska /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6041 Profilaktyka  i   rozwiązywanie  problemów alkoholowych, ustalanie liczby punktów sprzedaży,  zasad  usytuowania miejsc
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Sygn. powiązane
III SA/Kr 1504/24 - Wyrok WSA w Krakowie z 2025-02-18
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia del. WSA Karolina Kisielewicz-Sierakowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 lutego 2025 r. sygn. akt III SA/Kr 1504/24 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na uchwałę Rady Gminy Tomice z dnia 27 sierpnia 2018 r. nr XXXIX/325/2018 w przedmiocie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę kasacyjną.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI