II GSK 1566/11

Naczelny Sąd Administracyjny2011-08-19
NSAinneŚredniansa
wzór użytkowyprawo patentoweUrząd Patentowy RPterminy procesoweodrzucenie skargiskarga kasacyjnaNSAWSA

NSA oddalił skargę kasacyjną od postanowienia WSA odrzucającego skargę na decyzję Urzędu Patentowego RP, uznając ją za wniesioną po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę W. D. na decyzję Urzędu Patentowego RP dotyczącą unieważnienia prawa ochronnego na wzór użytkowy, uznając ją za wniesioną po terminie. Skarżący wniósł skargę kasacyjną, podnosząc, że niedotrzymanie terminu było spowodowane chorobą pełnomocnika (cukrzyca, atak hipoglikemii) i innymi okolicznościami. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że sąd ma obowiązek odrzucić skargę wniesioną po terminie, a przyczyny niedochowania terminu mogą być rozpatrywane jedynie we wniosku o przywrócenie terminu.

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej przez W. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego skargę na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie unieważnienia prawa ochronnego na wzór użytkowy. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarga została wniesiona po terminie, ponieważ decyzja Urzędu Patentowego została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] grudnia 2010 r., a skarga została nadana w urzędzie pocztowym dopiero [...] stycznia 2011 r. Skarżący w skardze kasacyjnej argumentował, że niedotrzymanie terminu wynikało z choroby jego pełnomocnika (cukrzyca, atak hipoglikemii) oraz innych okoliczności, które uniemożliwiły wcześniejsze złożenie skargi. Dołączył zaświadczenie lekarskie potwierdzające stan zdrowia pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd ma obowiązek odrzucić skargę wniesioną po terminie. Regulacja ta ma charakter związany, co oznacza, że sąd nie bada przyczyn niedochowania terminu w postępowaniu dotyczącym odrzucenia skargi. Takie przyczyny mogłyby być rozpatrywane jedynie w ramach wniosku o przywrócenie terminu. W związku z tym, NSA uznał, że WSA zasadnie odrzucił skargę, a skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd ma obowiązek odrzucić skargę wniesioną po terminie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ponieważ przepis ten ma charakter związany. Przyczyny niedochowania terminu mogą być rozpatrywane jedynie we wniosku o przywrócenie terminu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. nakłada na sąd obowiązek odrzucenia skargi wniesionej po terminie. Jest to przepis o charakterze związanym, co oznacza, że sąd nie bada przyczyn niedotrzymania terminu w postępowaniu o odrzucenie skargi. Te kwestie mogą być przedmiotem odrębnego postępowania wpadkowego dotyczącego wniosku o przywrócenie terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ma charakter związany, obliguje sąd do odrzucenia skargi wniesionej po terminie bez badania przyczyn niedotrzymania terminu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna została wniesiona po terminie, co obliguje sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące przyczyn niedotrzymania terminu (choroba pełnomocnika, atak hipoglikemii) nie mogły być brane pod uwagę w postępowaniu o odrzucenie skargi.

Godne uwagi sformułowania

regulacja zawarta w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a ma charakter związany, co oznacza, że w przypadku wystąpienia sytuacji wskazanej w hipotezie tej normy, tj. wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia, sąd ma obowiązek skargę odrzucić bez badania przyczyny naruszenia terminu.

Skład orzekający

Joanna Sieńczyło - Chlabicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obligatoryjnego charakteru odrzucenia skargi wniesionej po terminie w postępowaniu sądowoadministracyjnym, niezależnie od przyczyn niedotrzymania terminu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga jest wnoszona po terminie, a sąd nie bada przyczyn niedotrzymania terminu w postępowaniu o odrzucenie skargi. Przyczyny te mogą być rozpatrywane jedynie we wniosku o przywrócenie terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami w postępowaniu sądowoadministracyjnym, choć przedstawione okoliczności niedotrzymania terminu są nietypowe.

Choroba i atak hipoglikemii pełnomocnika nie usprawiedliwią skargi wniesionej po terminie – NSA wyjaśnia.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 1566/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-08-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-07-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Sieńczyło - Chlabicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6462 Wzory użytkowe
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 394/11 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2011-03-01
II GZ 70/12 - Postanowienie NSA z 2012-02-29
Skarżony organ
Urząd Patentowy RP
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 58 par 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 marca 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 394/11 w sprawie ze skargi W. D. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie unieważnienia prawa ochronnego na wzór użytkowy postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 1 marca 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 394/11 odrzucił skargę W. D. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] września 2010 r., znak [...] w przedmiocie unieważnienie prawa ochronnego na wzór użytkowy.
W uzasadnieniu, Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga została wniesiona po terminie. Zdaniem Sądu I instancji zaskarżona decyzja Urzędu Patentowego została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] grudnia 2010 r., a zatem bieg terminu do złożenia skargi upłynął dnia [...] stycznia 2011 r. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika - rzecznika patentowego - wniósł skargę do sądu, nadając ją w urzędzie pocztowym w dniu [...] stycznia 2011 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu.
W. D., wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od powyższego postanowienia domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, dopuszczenia dowodu z zaświadczenia z dnia [...] kwietnia 2011 r. oraz rozpoznania skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym w myśl art. 182 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.).
Skarżący wyjaśnił, że niedotrzymanie terminu wniesienia skargi spowodowane było niemożliwością wcześniejszego opracowania skargi przez jego pełnomocnika wskutek przebywania skarżącego poza miejscem zamieszkania. Ponadto, w dniu [...] stycznia 2011 r. pełnomocnik skarżącego jadąc taksówką do urzędu pocztowego w celu nadania skargi, doznał ataku hipoglikemii i stracił przytomność. Od wielu lat choruje na cukrzycę i leczony jest insuliną. Jako dowód skarżący przedstawił zaświadczenie lekarskie wystawione dla jego pełnomocnika (k. - [...] akt sądowych). Po odzyskaniu przytomności przez pełnomocnika skarżącego, taksówkarz odwiózł go do domu, gdzie zaopiekowała się nim rodzina. Po odzyskaniu "zupełnej przytomności" przesyłka ze skargą została nadana, ale było już po 24-tej, tj. z datą [...] stycznia 2011 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.
Z załączonego do akt administracyjnych sprawy (k. – [...] akt administracyjnych) zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że doręczono ją w dniu [...] grudnia 2010 r. ustanowionemu w postępowaniu administracyjnym pełnomocnikowi skarżącego: rzecznikowi patentowemu P.K. Bieg terminu do złożenia skargi – jak słusznie stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny – upływał zatem w dniu [...] stycznia 2011 r. Skarżący wniósł skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego nadając ją w urzędzie pocztowym dnia [...] stycznia 2011 r. (stempel na kopercie w której przesłano skargę, k. - [...] akt sądowych).
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny zasadnie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., gdyż została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Podkreślenia wymaga, że regulacja zawarta w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a ma charakter związany, co oznacza, że w przypadku wystąpienia sytuacji wskazanej w hipotezie tej normy, tj. wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia, sąd ma obowiązek skargę odrzucić bez badania przyczyny naruszenia terminu (zob. B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, wyd. 3, Warszawa 2011, s. 206). W tej sytuacji argumenty podniesione przez skarżącego, dotyczące przyczyn niedochowania terminu nie mogą być brane pod uwagę w niniejszym postępowaniu. Na marginesie wskazać należy, że mogłyby one być wzięte pod uwagę jednie w postępowaniu dotyczącym oceny wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej w postępowaniu sądowoadministacyjnym.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny - działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 182 § 1 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI