Orzeczenie · 2024-04-18

II GSK 1546/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-04-18
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo karne wykonawcześrodki karnezakaz prowadzenia pojazdówcofnięcie uprawnieńliczenie terminówkodeks karny wykonawczykodeks postępowania karnegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiS. L.Prokurator Rejonowy

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Prokuratora Rejonowego w Nidzicy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, który oddalił skargę prokuratora na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie. Sprawa dotyczyła cofnięcia S. L. uprawnień do kierowania pojazdami kategorii B na okres od 15 lutego 2022 r. do 13 lutego 2025 r. Organ administracji cofnął uprawnienia, wskazując, że wobec kierowcy orzeczono prawomocnym wyrokiem zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych na okres 3 lat, a bieg tego zakazu rozpoczyna się od dnia 15 lutego 2022 r. Prokurator Rejonowy w Nidzicy wniósł odwołanie, twierdząc, że okres zakazu powinien być liczony od dnia następnego po zatrzymaniu prawa jazdy, powołując się na art. 123 § 1 k.p.k. oraz art. 63 § 5 k.k. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało decyzję organu I instancji, stwierdzając, że organy administracji są związane treścią wyroku sądu karnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie również oddalił skargę prokuratora, wskazując, że art. 123 § 1 k.p.k. nie ma zastosowania do ustalania upływu terminu orzeczonych środków karnych, a bieg zakazu rozpoczyna się od dnia zatrzymania prawa jazdy, zgodnie z wyrokiem sądu karnego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, podzielił stanowisko sądów niższych instancji. Podkreślono, że zgodnie z art. 12c k.k.w., miesiąc liczy się jako 30 dni, a rok za 365 dni, a przepisy Kodeksu karnego wykonawczego precyzyjnie regulują sposób liczenia terminów środków karnych. Sąd wskazał, że art. 123 § 1 k.p.k. dotyczy terminów czynności procesowych, a nie terminów materialnoprawnych, takich jak zakaz prowadzenia pojazdów. W związku z tym, skarga kasacyjna została oddalona jako nieuzasadniona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących liczenia terminów środków karnych, w szczególności zakazu prowadzenia pojazdów, oraz relacji między Kodeksem postępowania karnego a Kodeksem karnym wykonawczym w tym zakresie.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia uprawnień na podstawie zakazu prowadzenia pojazdów, ale zasady interpretacji przepisów mogą mieć szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (1)

Jak należy liczyć okres zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych orzeczony jako środek karny, w szczególności czy do biegu tego terminu stosuje się art. 123 § 1 k.p.k.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Okres zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych należy liczyć od dnia zatrzymania prawa jazdy, zgodnie z wyrokiem sądu karnego i przepisami Kodeksu karnego wykonawczego (art. 12c k.k.w.). Przepis art. 123 § 1 k.p.k. nie ma zastosowania do ustalania terminów materialnoprawnych, takich jak środki karne.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że Kodeks karny wykonawczy (art. 12c k.k.w.) precyzyjnie określa sposób liczenia terminów środków karnych, a art. 123 § 1 k.p.k. dotyczy terminów czynności procesowych. Zakaz prowadzenia pojazdów ma charakter materialnoprawny i jego bieg rozpoczyna się od dnia wskazanego w wyroku, który może być dniem zatrzymania prawa jazdy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Prokuratora Rejonowego w Nidzicy.

Przepisy (10)

Główne

k.k.w. art. 12c

Ustawa - Kodeks karny wykonawczy

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.k.w. art. 1 § § 2

Ustawa - Kodeks karny wykonawczy

k.k.w. art. 184

Ustawa - Kodeks karny wykonawczy

k.p.k. art. 123 § § 1

Ustawa - Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 1 § § 2

Ustawa - Kodeks postępowania karnego

k.k. art. 43 § § 1

Ustawa - Kodeks karny

k.k. art. 43 § § 2

Ustawa - Kodeks karny

k.k. art. 63 § § 1

Ustawa - Kodeks karny

k.k. art. 63 § § 5

Ustawa - Kodeks karny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy Kodeksu karnego wykonawczego (art. 12c k.k.w.) precyzyjnie regulują sposób liczenia terminów środków karnych, w tym zakazu prowadzenia pojazdów. • Art. 123 § 1 k.p.k. dotyczy terminów czynności procesowych, a nie terminów materialnoprawnych, takich jak środki karne. • Zakaz prowadzenia pojazdów ma charakter materialnoprawny i jego bieg rozpoczyna się od dnia wskazanego w wyroku, który może być dniem zatrzymania prawa jazdy.

Odrzucone argumenty

Okres zakazu prowadzenia pojazdów powinien być liczony od dnia następnego po zatrzymaniu prawa jazdy, zgodnie z art. 123 § 1 k.p.k. • Do obliczania czasu trwania zakazu prowadzenia pojazdów ma zastosowanie art. 123 § 1 k.p.k.

Godne uwagi sformułowania

bieg okresu zakazu rozpoczyna się od dnia 15 lutego 2022 r. i kończy 13 lutego 2025 r. • organy administracji wykonujące wyrok sądu karnego są związane jego treścią • nie ma racji skarżący kasacyjnie prokurator, że do obliczania czasu trwania stosowania tego środka karnego zastosowanie ma art. 123 § 1 k.p.k. • termin określony art. 123 § 1 k.p.k. nie ma zastosowania do terminów stosowania środków przymusu oraz terminów o charakterze materialnoprawnym • przez "odpowiednie" stosowanie przepisów k.p.k. w postępowaniu wykonawczym należy rozumieć takie działanie, które w pierwszej kolejności uwzględnia zasady postępowania określone w k.k.w.

Skład orzekający

Andrzej Skoczylas

sprawozdawca

Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz

członek

Małgorzata Rysz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących liczenia terminów środków karnych, w szczególności zakazu prowadzenia pojazdów, oraz relacji między Kodeksem postępowania karnego a Kodeksem karnym wykonawczym w tym zakresie."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia uprawnień na podstawie zakazu prowadzenia pojazdów, ale zasady interpretacji przepisów mogą mieć szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa karnego wykonawczego i postępowania administracyjnego, jakim jest prawidłowe liczenie terminów środków karnych. Choć nie jest to przypadek sensacyjny, ma dużą wartość praktyczną dla prawników zajmujących się prawem wykroczeń i karnym.

Jak liczyć zakaz prowadzenia pojazdów? NSA wyjaśnia kluczowe przepisy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst