II GSK 1515/22

Naczelny Sąd Administracyjny2025-12-09
NSAtransportoweŚredniansa
usługi pocztowepocztakosztydopłatapostępowanie administracyjneprawo telekomunikacyjneUKENSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Prezesa UKE, potwierdzając prawo O. w K. do udziału w postępowaniu dotyczącym kosztów usług powszechnych.

Sprawa dotyczyła odmowy dopuszczenia O. w K. do udziału w postępowaniu administracyjnym prowadzonym przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Postępowanie to miało na celu określenie kosztów usług powszechnych i należnej dopłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił postanowienie organu, na co Prezes UKE złożył skargę kasacyjną. NSA oddalił tę skargę, uznając, że O. w K. miało prawo brać udział w postępowaniu.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił postanowienie Prezesa UKE odmawiające dopuszczenia O. w K. do udziału w postępowaniu administracyjnym. Postępowanie to dotyczyło kluczowych kwestii finansowych związanych z usługami powszechnymi, w tym określenia kosztów netto, straty oraz należnej dopłaty. NSA, po przeprowadzeniu rozprawy, oddalił skargę kasacyjną Prezesa UKE. Tym samym Sąd potwierdził stanowisko WSA, że O. w K. powinno mieć możliwość uczestniczenia w tym postępowaniu, co ma istotne znaczenie dla prawidłowego ustalenia kwot związanych z usługami powszechnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, podmiot ten powinien zostać dopuszczony do udziału w postępowaniu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że O. w K. miało interes prawny w udziale w postępowaniu dotyczącym kosztów usług powszechnych, co uzasadniało dopuszczenie go do postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

u.p.p.

Ustawa Prawo pocztowe

Pomocnicze

u.p.p.s.a.

Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

O. w K. miało prawo do udziału w postępowaniu administracyjnym dotyczącym kosztów usług powszechnych.

Odrzucone argumenty

Argumenty Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej podnoszone w skardze kasacyjnej.

Skład orzekający

Joanna Kabat-Rembelska

przewodniczący

Marcin Kamiński

sprawozdawca

Krzysztof Dziedzic

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawa podmiotu do udziału w postępowaniu administracyjnym dotyczącym kosztów usług powszechnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z usługami pocztowymi i regulacjami Prezesa UKE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniach administracyjnych, które mają wpływ na ustalanie kosztów usług regulowanych.

Kto ma prawo głosu w sprawach o miliony? NSA rozstrzyga o udziale w postępowaniu ws. kosztów pocztowych.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 1515/22 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2025-12-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-08-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Kabat-Rembelska /przewodniczący/
Krzysztof Dziedzic
Marcin Kamiński /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6257 Powszechne usługi pocztowe
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 20/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-04-27
Skarżony organ
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia del. WSA Krzysztof Dziedzic Protokolant asystent sędziego Justyna Mordwiłko-Osajda po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 20/22 w sprawie ze skargi O. w K. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 29 października 2021 r. nr DRP.WOR.7114.4.2021.12 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym w sprawie określenia kwoty zweryfikowanego kosztu netto i straty na usługach powszechnych oraz ustalenia kwoty należnej dopłaty 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz O. w K. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI