II GSK 1487/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił decyzję GITD o nałożeniu kary pieniężnej na spółkę P. w upadłości za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Sąd pierwszej instancji uznał, że spółka w upadłości nie była prawidłowo reprezentowana w postępowaniu, ponieważ decyzja nie została doręczona syndykowi, a sama spółka nie powinna być stroną postępowania dotyczącego kary pieniężnej, gdyż nie dotyczy ono masy upadłości. Naczelny Sąd Administracyjny uznał to stanowisko za błędne. Podkreślił, że zgodnie z art. 144 Prawa upadłościowego, po ogłoszeniu upadłości, postępowania administracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka lub przeciwko niemu. NSA stwierdził, że pogląd WSA, iż dla zastosowania art. 144 Prawa upadłościowego istotne jest, czy postępowanie wpływa na wzrost aktywów masy upadłości, nie znajduje potwierdzenia w obowiązującym stanie prawnym. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, zobowiązując go do uwzględnienia wykładni NSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Prawa upadłościowego dotyczących reprezentacji podmiotu w upadłości w postępowaniach administracyjnych, w szczególności w sprawach o nałożenie kar pieniężnych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki w upadłości i kar pieniężnych nakładanych na podstawie ustawy o drogach publicznych. Może wymagać analizy w kontekście innych przepisów prawa upadłościowego i administracyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postępowanie administracyjne w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej, prowadzone po ogłoszeniu upadłości podmiotu, dotyczy masy upadłości w rozumieniu art. 144 Prawa upadłościowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie to dotyczy masy upadłości, nawet jeśli nie powoduje wzrostu aktywów masy spadkowej.
Uzasadnienie
NSA uznał, że art. 144 Prawa upadłościowego należy stosować do wszelkich postępowań dotyczących mienia wchodzącego w skład masy upadłości, niezależnie od tego, czy chodzi o aktywa, pasywa, czy też o postępowania, które nie powodują bezpośredniego wzbogacenia masy upadłości. Kluczowe jest to, że postępowanie dotyczy podmiotu, który jest w upadłości.
Czy spółka w upadłości, która nie została prawidłowo reprezentowana przez syndyka w postępowaniu administracyjnym, może skutecznie podnieść zarzut braku udziału w postępowaniu jako podstawę wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego?
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli postępowanie dotyczy masy upadłości, a spółka nie była prawidłowo reprezentowana przez syndyka, może to stanowić podstawę do uchylenia decyzji.
Uzasadnienie
NSA uchylił wyrok WSA, uznając, że WSA błędnie zinterpretował art. 144 Prawa upadłościowego. W związku z tym, zarzut naruszenia art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. przez WSA, oparty na błędnej wykładni prawa upadłościowego, nie mógł stanowić podstawy do uchylenia decyzji.
Przepisy (10)
Główne
p.u.n. art. 144 § ust. 1 i 2
Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe
udp art. 13k § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Pomocnicze
p.u.n. art. 61
Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe
k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 147
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 207 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
udp art. 13k § ust. 9
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie administracyjne dotyczące kary pieniężnej za przejazd bez opłaty elektronicznej, prowadzone po ogłoszeniu upadłości, dotyczy masy upadłości i powinno być prowadzone z udziałem syndyka. • Błędna wykładnia art. 144 Prawa upadłościowego przez WSA stanowiła podstawę do uchylenia jego wyroku.
Odrzucone argumenty
Argument WSA, że postępowanie dotyczące kary pieniężnej nie dotyczy masy upadłości, ponieważ nie zwiększa jej aktywów.
Godne uwagi sformułowania
podstawienie procesowe syndyka w miejsce upadłego jest podstawieniem bezwzględnym, przy którym legitymację procesową ma tylko podmiot podstawiony.
Skład orzekający
Andrzej Skoczylas
przewodniczący
Dorota Dąbek
członek
Jacek Czaja
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa upadłościowego dotyczących reprezentacji podmiotu w upadłości w postępowaniach administracyjnych, w szczególności w sprawach o nałożenie kar pieniężnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki w upadłości i kar pieniężnych nakładanych na podstawie ustawy o drogach publicznych. Może wymagać analizy w kontekście innych przepisów prawa upadłościowego i administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w kontekście upadłości spółki i jej odpowiedzialności za zobowiązania powstałe po ogłoszeniu upadłości. Jest to istotne dla prawników zajmujących się prawem upadłościowym i administracyjnym.
“Upadłość spółki a kary pieniężne: Kto reprezentuje firmę w sporze z urzędem?”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.