II GSK 1468/22

Naczelny Sąd Administracyjny2025-12-09
NSAAdministracyjneWysokansa
doręczenie elektroniczneusługi pocztowePrawo telekomunikacyjnepostępowanie administracyjneprawo procesoweUKEskarga kasacyjnaprawo administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i oddalił skargę dotyczącą odmowy dopuszczenia do postępowania w sprawie zatwierdzenia regulaminu usług rejestrowanego doręczenia elektronicznego.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku WSA w Warszawie. WSA uchylił postanowienie Prezesa UKE odmawiające dopuszczenia O. w K. do udziału w postępowaniu w sprawie zatwierdzenia regulaminu usług rejestrowanego doręczenia elektronicznego. NSA uchylił wyrok WSA, oddalił skargę i zasądził koszty postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sprawa wywodziła się z postanowienia Prezesa UKE z dnia [...] września 2021 r., którym odmówiono dopuszczenia spółki O. w K. do udziału w postępowaniu dotyczącym zatwierdzenia projektu regulaminu świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2022 r. (sygn. akt VI SA/Wa 2895/21), uchylił to postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej, uchylił zaskarżony wyrok WSA, oddalił skargę spółki O. w K. i zasądził od niej koszty postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie powinna zostać dopuszczona do udziału w tym postępowaniu.

Uzasadnienie

NSA uznał, że WSA błędnie zinterpretował przepisy dotyczące dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym, nie uwzględniając specyfiki postępowania w sprawie zatwierdzenia regulaminu usług rejestrowanego doręczenia elektronicznego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (2)

Główne

u.p.p.

Ustawa Prawo pocztowe

Pomocnicze

k.p.a.

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędna interpretacja przepisów k.p.a. przez WSA dotycząca dopuszczenia do udziału w postępowaniu. Specyfika postępowania w sprawie zatwierdzenia regulaminu usług rejestrowanego doręczenia elektronicznego.

Godne uwagi sformułowania

uchyla zaskarżony wyrok oddala skargę zasądza od O. w K. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Skład orzekający

Joanna Kabat-Rembelska

przewodniczący sprawozdawca

Marcin Kamiński

członek

Krzysztof Dziedzic

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczania stron do postępowania administracyjnego w sprawach dotyczących regulaminów usług telekomunikacyjnych, w szczególności usług rejestrowanego doręczenia elektronicznego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i regulaminu usług pocztowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego obszaru usług cyfrowych i doręczeń elektronicznych, co jest tematem aktualnym i budzącym zainteresowanie.

NSA rozstrzyga kluczową kwestię dostępu do postępowań ws. doręczeń elektronicznych.

Dane finansowe

WPS: 460 PLN

Sektor

telekomunikacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 1468/22 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2025-12-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-08-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Kabat-Rembelska /przewodniczący sprawozdawca/
Krzysztof Dziedzic
Marcin Kamiński
Symbol z opisem
6257 Powszechne usługi pocztowe
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 2895/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-04-20
Skarżony organ
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
Treść wyniku
Uchylono zaskarżony wyrok i oddalono skargę
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia del. WSA Krzysztof Dziedzic Protokolant asystent sędziego Justyna Mordwiłko-Osajda po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 2895/21 w sprawie ze skargi O. w K. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w sprawie zatwierdzenia projektu regulaminu świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od O. w K. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI