II GSK 1426/13

II GSK 1426/13 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2013-07-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-07-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zofia Przegalińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6038 Inne uprawnienia  do  wykonywania czynności  i zajęć w sprawach objętych symbolem 603
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
III SA/Lu 680/12 - Wyrok WSA w Lublinie z 2013-02-05
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 61 par. 3 i par. 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Przegalińska po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku T. W. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej T. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 5 lutego 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 680/12 w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. wyrokiem z dnia 5 lutego 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 680/12 oddalił skargę T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia [...] czerwca 2012 r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów.
W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia [...] czerwca 2012 r. wskazując w uzasadnieniu, że decyzja ta pozbawia go prawa do wykonywania zawodu diagnosty i tym samym podstawowego źródła zarobku dla siebie i dla swojej rodziny. Dodał, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. P., postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2012 r. wstrzymało wykonanie tej decyzji do czasu rozpoznania sprawy przed WSA w L. Dodał, że jego sytuacja materialna nie uległa poprawie. Do wniosku skarżący załączył plik stosownych dokumentów obrazujących jego sytuację rodzinną i majątkową.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W świetle art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: p.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
Rozpatrując przedmiotowy wniosek w oparciu o art. 61 § 3 p.p.s.a., Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Związany jest przy tym zamkniętym katalogiem dwóch alternatywnych przesłanek pozytywnych, są to: niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przesłanki te mogą zaistnieć łącznie lub oddzielnie. Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a., jeżeli zachodzi przesłanka przewidziana ustawą.
Naczelny Sąd Administracyjny podziela stanowisko organu wyrażone w postanowieniu z dnia [...] sierpnia 2012 r., że pozbawienie rodziny, w tym studiujących dzieci, znaczącego źródła utrzymania skarżącego, jakim jest wykonywanie zawodu diagnosty, postawi ją w trudnej sytuacji materialnej zagrażającej podstawom egzystencji i bieżącemu funkcjonowaniu, a wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadziłoby do wyrządzenia znacznej szkody.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 i § 5 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.