II GSK 1426/13

Naczelny Sąd Administracyjny2013-07-31
NSAAdministracyjneŚredniansa
uprawnienia diagnostycofnięcie uprawnieńbadania techniczne pojazdówwstrzymanie wykonania decyzjiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącyorgan administracjiNSAWSA

NSA wstrzymał wykonanie decyzji cofającej uprawnienia diagnosty, uznając, że jej wykonanie mogłoby wyrządzić znaczną szkodę i spowodować trudne do odwrócenia skutki dla rodziny skarżącego.

Skarżący T.W. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jego skargę na decyzję SKO cofającą mu uprawnienia diagnosty. W ramach skargi kasacyjnej wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że pozbawia go to podstawowego źródła dochodu dla rodziny. NSA, analizując wniosek w oparciu o art. 61 § 3 p.p.s.a., uznał, że wykonanie decyzji mogłoby wyrządzić znaczną szkodę i spowodować trudne do odwrócenia skutki, wstrzymując tym samym jej wykonanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. oddalił skargę T.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. cofającą mu uprawnienia diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów. T.W. złożył skargę kasacyjną od tego wyroku, wnosząc jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Argumentował, że decyzja ta pozbawia go prawa do wykonywania zawodu, który stanowi podstawowe źródło utrzymania dla niego i jego rodziny. Podkreślił, że SKO wcześniej wstrzymało wykonanie decyzji do czasu rozpoznania sprawy przez WSA, a jego sytuacja materialna nie uległa poprawie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując wniosek na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że pozbawienie skarżącego znaczącego źródła utrzymania postawi jego rodzinę w trudnej sytuacji materialnej, zagrażającej podstawom egzystencji. Sąd stwierdził, że wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadziłoby do wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, w związku z czym postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wykonanie decyzji cofającej uprawnienia diagnosty mogłoby wyrządzić znaczną szkodę i spowodować trudne do odwrócenia skutki dla rodziny skarżącego, pozbawiając ich podstawowego źródła utrzymania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § 3 i 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykonanie decyzji cofającej uprawnienia diagnosty spowoduje znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki dla rodziny skarżącego, pozbawiając ich podstawowego źródła utrzymania.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków pozbawienie rodziny [...] znaczącego źródła utrzymania skarżącego [...] postawi ją w trudnej sytuacji materialnej zagrażającej podstawom egzystencji

Skład orzekający

Zofia Przegalińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej w przypadku zagrożenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, szczególnie gdy dotyczy to podstawowego źródła utrzymania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji, chroniąc podstawowe potrzeby obywatela i jego rodziny, co jest istotne dla zrozumienia mechanizmów ochrony prawnej.

Sąd wstrzymał decyzję o odebraniu prawa do pracy. Rodzina uratowana przed biedą?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 1426/13 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2013-07-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-07-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zofia Przegalińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6038 Inne uprawnienia  do  wykonywania czynności  i zajęć w sprawach objętych symbolem 603
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
III SA/Lu 680/12 - Wyrok WSA w Lublinie z 2013-02-05
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 61 par. 3 i par. 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Przegalińska po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku T. W. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej T. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 5 lutego 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 680/12 w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. wyrokiem z dnia 5 lutego 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 680/12 oddalił skargę T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia [...] czerwca 2012 r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów.
W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia [...] czerwca 2012 r. wskazując w uzasadnieniu, że decyzja ta pozbawia go prawa do wykonywania zawodu diagnosty i tym samym podstawowego źródła zarobku dla siebie i dla swojej rodziny. Dodał, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. P., postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2012 r. wstrzymało wykonanie tej decyzji do czasu rozpoznania sprawy przed WSA w L. Dodał, że jego sytuacja materialna nie uległa poprawie. Do wniosku skarżący załączył plik stosownych dokumentów obrazujących jego sytuację rodzinną i majątkową.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W świetle art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: p.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
Rozpatrując przedmiotowy wniosek w oparciu o art. 61 § 3 p.p.s.a., Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Związany jest przy tym zamkniętym katalogiem dwóch alternatywnych przesłanek pozytywnych, są to: niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przesłanki te mogą zaistnieć łącznie lub oddzielnie. Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a., jeżeli zachodzi przesłanka przewidziana ustawą.
Naczelny Sąd Administracyjny podziela stanowisko organu wyrażone w postanowieniu z dnia [...] sierpnia 2012 r., że pozbawienie rodziny, w tym studiujących dzieci, znaczącego źródła utrzymania skarżącego, jakim jest wykonywanie zawodu diagnosty, postawi ją w trudnej sytuacji materialnej zagrażającej podstawom egzystencji i bieżącemu funkcjonowaniu, a wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadziłoby do wyrządzenia znacznej szkody.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 i § 5 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI