I SA/Sz 87/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania decyzji Prezesa ZUS w sprawie odmowy umorzenia należnych składek, uznając, że nie zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania aktu.
Skarżący M.M. złożył skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należnych składek, jednocześnie wnosząc o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Sąd uznał, że decyzja o odmowie umorzenia składek nie nadaje się do wykonania w drodze postępowania egzekucyjnego i nie spełnia przesłanek z art. 61 § 3 Ppsa, co skutkowało odmową wstrzymania jej wykonania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę M.M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą odmowy umorzenia należnych składek. Skarżący wniósł również o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyjaśnił, że wstrzymanie wykonania aktu może nastąpić jedynie w sytuacjach szczególnych, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że przedmiotem wstrzymania mogą być jedynie akty nadające się do wykonania i wywołujące skutki materialnoprawne. W niniejszej sprawie Sąd uznał, że decyzja o odmowie umorzenia należnych składek nie nadaje się do wykonania w drodze postępowania egzekucyjnego, a zatem nie zachodzą przesłanki do wstrzymania jej wykonania. W konsekwencji, Sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja o odmowie umorzenia należnych składek nie nadaje się do wykonania w drodze postępowania egzekucyjnego w administracji, co wyklucza możliwość wstrzymania jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 Ppsa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wstrzymanie wykonania aktu może dotyczyć jedynie takich decyzji, które nadają się do wykonania i wywołują skutki materialnoprawne. Decyzja o odmowie umorzenia składek nie spełnia tych kryteriów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
Ppsa art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności może nastąpić na wniosek skarżącego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to aktów nadających się do wykonania i wymagających wykonania.
Pomocnicze
Ppsa art. 61 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Postanowienie o odmowie umorzenia należnych składek wydane przez organ rentowy nie nadaje się do wykonania na drodze postępowania egzekucyjnego w administracji. Wstrzymanie wykonania dotyczy sytuacji, gdy zaskarżony akt wywołuje skutki materialnoprawne.
Skład orzekający
Joanna Wojciechowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej przez sąd administracyjny, w szczególności gdy decyzja nie nadaje się do wykonania w drodze egzekucyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji decyzji o odmowie umorzenia składek ZUS.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej interpretacji przepisów o wstrzymaniu wykonania decyzji. Brak nietypowych faktów czy przełomowych zagadnień prawnych.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Sz 87/11 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2011-02-28 Data wpływu 2011-01-31 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Joanna Wojciechowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6539 Inne o symbolu podstawowym 653 Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 par. 3 , art. 61 par 5 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należnych składek p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania zaskarżonej decyzji Uzasadnienie U Z A S A D N I E N I E: M.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należnych składek wraz z wnioskiem o wstrzymanie zaskarżonej decyzji. . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Stosownie do przepisu art. 61 § 3, zdanie pierwsze, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej w skrócie " Ppsa", po przekazaniu sądowi skargi sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji może mieć więc miejsce w sytuacjach szczególnych. Przedmiotem wstrzymania mogą być jedynie takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania (por. T. Woś, Postępowanie sądowoadministracyjne..., s. 146; Z. Kmieciak, glosa do postanowienia NSA z dnia 23 stycznia 1997 r., SA/Rz 1382/96, OSP 1998, z. 3, poz. 54, t. 1). Wstrzymanie wykonania dotyczy sytuacji, gdy zaskarżony akt wywołuje skutki materialnoprawne. Zdaniem Sądu w niniejszej sprawie nie zachodzą przesłanki z art. 61 § 3 Ppsa. Postanowienie o odmowie umorzenia należnych składek wydane przez organ rentowy nie nadaje się do wykonania na drodze postępowania egzekucyjnego w administracji. Wobec tego Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i 5 Ppsa, postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI