Orzeczenie · 2026-01-13

II GSK 1369/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-01-13
NSAtransportoweŚredniansa
transport drogowyopłaty elektronicznekara pieniężnaskarga kasacyjnapostępowanie administracyjneNSAGITD

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sprawa wywodziła się z postanowienia Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 18 maja 2021 r., nr BP.503.19.2021.0760.BP.28002, w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia wymaganej opłaty elektronicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2022 r., sygn. akt VI SA/Wa 2316/21, uchylił wspomniane postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny, po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 13 stycznia 2026 r., oddalił skargę kasacyjną Głównego Inspektora Transportu Drogowego, uznając ją za bezzasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty postępowań w sprawach kar pieniężnych za przejazdy bez opłat elektronicznych oraz prawo organu do zaskarżania orzeczeń WSA.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego etapu postępowania (odmowa wszczęcia) i może nie mieć bezpośredniego zastosowania do meritum sprawy kary pieniężnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej może zaskarżyć do sądu administracyjnego wyrok WSA, który uchylił jego postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej?

Odpowiedź sądu

Tak, organ administracji publicznej ma prawo wnieść skargę kasacyjną od wyroku sądu administracyjnego pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Sąd rozpoznał skargę kasacyjną organu, co oznacza, że dopuścił ją do rozpoznania. Kluczowe w tej sprawie było jednak merytoryczne rozstrzygnięcie, a nie samo prawo do zaskarżenia.

Czy odmowa wszczęcia postępowania w sprawie kary pieniężnej za przejazd bez opłaty elektronicznej była prawidłowa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd niższej instancji uchylił postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, a NSA utrzymał to rozstrzygnięcie w mocy poprzez oddalenie skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Choć szczegółowe uzasadnienie NSA nie zostało przedstawione w dostarczonym fragmencie, fakt oddalenia skargi kasacyjnej organu oznacza, że sąd uznał, iż odmowa wszczęcia postępowania była nieprawidłowa, a sprawa powinna być dalej procedowana.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 174

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.d.p.

Ustawa o drogach publicznych

Skład orzekający

Anna Ostrowska

przewodniczący

Gabriela Jyż

sprawozdawca

Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań w sprawach kar pieniężnych za przejazdy bez opłat elektronicznych oraz prawo organu do zaskarżania orzeczeń WSA."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego etapu postępowania (odmowa wszczęcia) i może nie mieć bezpośredniego zastosowania do meritum sprawy kary pieniężnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu systemu poboru opłat za przejazd po drogach, co jest istotne dla branży transportowej i kierowców. Choć nie jest to przełomowe orzeczenie, stanowi przykład stosowania prawa w praktyce.

NSA rozstrzyga: czy można uniknąć kary za przejazd bez opłaty elektronicznej?

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst