II GSK 1364/10

Sprawa dotyczyła skargi W. H. na działanie Banku Zachodniego WBK S.A. we Wrocławiu, polegające na wykonaniu zajęcia rachunku bankowego i przekazaniu zajętej kwoty organowi egzekucyjnemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił tę skargę, uznając, że czynność banku nie należy do właściwości sądów administracyjnych, a sprawa ma charakter cywilny. Sąd pierwszej instancji powołał się na art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa katalog spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, wskazując, że działania banku w tym zakresie nie są objęte tym katalogiem. Skarżący wniósł skargę kasacyjną, argumentując, że stworzenie możliwości zaskarżenia aktów z zakresu władztwa administracyjnego jest istotnym uzupełnieniem kontroli sądowej. Podniósł również zarzuty naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych i Prawa bankowego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że sądy administracyjne nie są właściwe do rozpoznawania spraw cywilnych, a stosunki między klientem a bankiem dotyczące umowy rachunku bankowego regulowane są przepisami Kodeksu cywilnego. Wstrzymanie wypłat z rachunku bankowego przez bank na skutek zajęcia przez organ egzekucyjny jest czynnością wykonawczą banku wynikającą z ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i nie stanowi działalności z zakresu administracji publicznej podlegającej kontroli sądów administracyjnych. Sąd wskazał, że ewentualne nieprawidłowości w wykonaniu umowy rachunku bankowego mogą być kwestionowane na drodze cywilnej. Kontroli sądów administracyjnych podlegają natomiast postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie, jednakże skarga w tej sprawie była skierowana przeciwko bankowi, a nie organowi egzekucyjnemu.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający