II GSK 1325/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-07-25
NSAtransportoweŚredniansa
wstrzymanie wykonaniawyrok sądu administracyjnegoskarga kasacyjnakara pieniężnatransport drogowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminiedopuszczalność wniosku

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku WSA, uznając go za niedopuszczalny, ponieważ przepis dotyczący wstrzymania wykonania odnosi się do aktów administracyjnych, a nie wyroków sądowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę W. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej. W skardze kasacyjnej W. B. wniósł o wstrzymanie wykonania wyroku WSA. Naczelny Sąd Administracyjny uznał wniosek za niedopuszczalny, wskazując, że art. 61 § 3 P.p.s.a. dotyczy aktów administracyjnych, a nie wyroków sądowych, które dodatkowo, jako nieprawomocne, nie podlegają wykonaniu.

Sprawa dotyczy wniosku W. B. o wstrzymanie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 marca 2024 r. (sygn. akt III SA/Po 854/23), który oddalił skargę skarżącego na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. W skardze kasacyjnej W. B. powołał się na art. 61 § 2 pkt 1 oraz art. 61 § 3 P.p.s.a., domagając się wstrzymania wykonania zaskarżonego wyroku, a w konsekwencji decyzji organu administracji. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił go odrzucić jako niedopuszczalny. Sąd wyjaśnił, że przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. pozwala na wstrzymanie wykonania aktów lub czynności organów administracji publicznej, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przepis ten nie ma zastosowania do wyroków sądów administracyjnych. Ponadto, sąd podkreślił, że nieprawomocne orzeczenia wojewódzkich sądów administracyjnych nie podlegają wykonaniu, co potwierdzają liczne wcześniejsze postanowienia NSA. W związku z tym, wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku został odrzucony na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku sądu administracyjnego jest niedopuszczalny.

Uzasadnienie

Przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. odnosi się wyłącznie do aktów lub czynności organów administracji publicznej i nie ma zastosowania do wyroków sądów administracyjnych. Ponadto, nieprawomocne wyroki sądów administracyjnych nie podlegają wykonaniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_wniosek

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten dotyczy wstrzymania wykonania aktów lub czynności organów administracji publicznej, a nie wyroków sądów administracyjnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. dotyczy wyłącznie aktów i czynności organów administracji, a nie wyroków sądów administracyjnych. Nieprawomocne wyroki sądów administracyjnych nie podlegają wykonaniu.

Godne uwagi sformułowania

Wniosek podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny. Niewątpliwie przepis art. 61 § 3 p.p.s.a odnosi się wyłącznie do aktów lub czynności organów administracji publicznej. Nie znajduje on zastosowania do wyroków sądu administracyjnego. Ustawodawca nie przewidział zatem możliwości skutecznego złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku.

Skład orzekający

Wojciech Kręcisz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku sądu administracyjnego na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku WSA, a nie aktu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące dopuszczalności wniosku, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy. Informacja jest ważna dla praktyków, ale nie ma szerszego zainteresowania.

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 1325/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-07-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Wojciech Kręcisz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
III SA/Po 854/23 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2024-03-26
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku W. B. w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego wyroku w sprawie ze skargi kasacyjnej W. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 marca 2024 r., sygn. akt III SA/Po 854/23 w sprawie ze skargi W. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 września 2023 r. nr BP.501.1475.2023.2334.GR4.460124 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 26 marca 2024 r. sygn. akt III SA/Po 854/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę W. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 września 2023 r. nr BP.501.1475.2023.2334.GR4.460124 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.
W skardze kasacyjnej skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżący wniósł na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 oraz art. 61 § 3 p.p.s.a. o wstrzymanie wykonania w całości zaskarżonego wyroku, a w konsekwencji wykonania decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 września 2023 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Niewątpliwie przepis art. 61 § 3 p.p.s.a odnosi się wyłącznie do aktów lub czynności organów administracji publicznej. Nie znajduje on zastosowania do wyroków sądu administracyjnego. Również w innych przepisach p.p.s.a. nie przewidziano możliwości wstrzymania nieprawomocnych orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych (por. np. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia: 29 kwietnia 2020 r., sygn. I OSK 514/20, 7 maja 2020 r., sygn. II FSK 681/20, 13 lipca 2020 r., sygn. II FSK 918/20 oraz 18 marca 2021 r., sygn. I FSK 349/21). Ustawodawca nie przewidział zatem możliwości skutecznego złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku. Ponadto, skoro zaskarżony wyrok jest jeszcze nieprawomocny, to nie podlega wykonaniu.
W świetle powyższego, skoro strona w skardze kasacyjnej wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, wniosek ten należało odrzucić, jako niedopuszczalny.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI