II GSK 1176/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-07-19
NSAtransportoweŚredniansa
skarga kasacyjnapostępowanie sądowoadministracyjnepodpisywanie uzasadnieniaterminy procesowekara pieniężnatransport drogowy

NSA odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieprawidłowego podpisania uzasadnienia wyroku przez WSA, co skutkowało niedopuszczalnością środka zaskarżenia.

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną spółki A. M. J, T. J. Spółka jawna od wyroku WSA w Białymstoku. Powodem odrzucenia było nieprawidłowe podpisanie uzasadnienia wyroku przez WSA, co zgodnie z art. 143 p.p.s.a. oznacza, że uzasadnienie nie zostało sporządzone, a tym samym nie rozpoczął się bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarga została uznana za wniesioną przed terminem i niedopuszczalną.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. M. J, T. J. Spółka jawna w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 30 marca 2023 r., który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku w przedmiocie kary pieniężnej. NSA postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Podstawą prawną tej decyzji był art. 143 p.p.s.a., który stanowi, że uzasadnienie wyroku podpisują sędziowie biorący udział w jego wydaniu, a w przypadku braku możliwości podpisu przez jednego z sędziów, zastępca musi wykazać przyczynę braku podpisu. W analizowanej sprawie uzasadnienie wyroku WSA nie zostało podpisane przez wszystkich członków składu orzekającego, co w świetle przepisów oznaczało, że uzasadnienie nie zostało prawidłowo sporządzone. W konsekwencji, nie doszło do doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem, a tym samym nie rozpoczął się bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została uznana za wniesioną przed terminem, co czyniło ją niedopuszczalną i skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 178 p.p.s.a. Sąd zwrócił również spółce wpłacony wpis od skargi kasacyjnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna wniesiona przed rozpoczęciem biegu terminu do jej wniesienia jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Uzasadnienie wyroku WSA nie zostało prawidłowo podpisane przez wszystkich członków składu orzekającego, co zgodnie z art. 143 p.p.s.a. oznacza, że nie zostało sporządzone. W konsekwencji nie nastąpiło doręczenie wyroku z uzasadnieniem, a tym samym nie rozpoczął się bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarga wniesiona przed terminem jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 143

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku musi być podpisane przez wszystkich sędziów orzekających. Brak podpisu jednego z sędziów, bez wykazania przyczyny, czyni uzasadnienie nieprawidłowo sporządzonym.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 177

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od skargi kasacyjnej w przypadku jej odrzucenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzasadnienie wyroku WSA nie zostało prawidłowo podpisane przez wszystkich członków składu orzekającego, co skutkuje brakiem rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

uzasadnienie zaskarżonego wyroku nie zostało podpisane przez wszystkich sędziów, którzy brali udział w jego wydaniu w świetle wskazanych okoliczności uznać należało na podstawie art. 143 p.p.s.a., że uzasadnienie zaskarżonego wyroku nie zostało prawidłowo podpisane Oznacza to, że w istocie nie zostało sporządzone, w konsekwencji czego nie doszło do doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem Nie otworzył się zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej Skargę kasacyjną jako złożoną przedwcześnie należało potraktować jako niedopuszczalną i odrzucić ją na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Skład orzekający

Cezary Pryca

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawidłowego sporządzania i podpisywania uzasadnień wyroków w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji wadliwości tych czynności dla biegu terminów procesowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wadliwością uzasadnienia wyroku WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak drobne błędy proceduralne, takie jak brak podpisu pod uzasadnieniem, mogą mieć kluczowe znaczenie dla dalszego biegu postępowania i dopuszczalności środków zaskarżenia.

Brak podpisu pod uzasadnieniem wyroku WSA: skarga kasacyjna odrzucona!

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 1176/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-07-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-06-23
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Cezary Pryca /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Sygn. powiązane
II SA/Bk 140/23 - Wyrok WSA w Białymstoku z 2023-03-30
II GSK 2015/23 - Wyrok NSA z 2024-06-27
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 143, art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. M. J, T. J. Spółka jawna w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 30 marca 2023 r. sygn. akt II SA/Bk 140/23 sprawy ze skargi A. M. J, T. J. Spółka jawna w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić A. M. J, T. J. Spółka jawna w K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
I
Wyrokiem z dnia 30 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Bk 140/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę A. M. J, T. J. Spółka jawna w K. (dalej jako: "skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia [...] stycznia 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej.
Uzasadnienie powyższego wyroku zostało podpisane przez dwóch członków składu orzekającego. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony stronie skarżącej na skutek złożonego przez nią wniosku wraz opłatą.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła skarżąca, wnosząc o jego uchylenie w całości i poprzedzających go decyzji organów obydu instancji w całości i umorzenie postępowania w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w całości, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy WSA w Krakowie do ponownego rozpoznania, a także o zasądzenie kosztów postępowania.
II
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 177 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
W myśl zaś art. 143 p.p.s.a. uzasadnienie wyroku podpisują sędziowie, którzy brali udział w jego wydaniu. Wyjątkowo, jeżeli jeden z sędziów nie może podpisać uzasadnienia, wówczas za sędziego uzasadnienie może podpisać przewodniczący lub inny sędzia składu orzekającego. Podpisujący w zastępstwie zobowiązany jest do wykazania przyczyny braku podpisu zastępowanego sędziego.
Odnosząc powyższe uwagi do niniejszej sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnia, że uzasadnienie zaskarżonego wyroku nie zostało podpisane przez wszystkich sędziów, którzy brali udział w jego wydaniu. Z nieznanych przyczyn pod uzasadnieniem znalazły się dwa podpisy członków składu orzekającego. Zabrakło podpisu ostatniego członka składu orzekającego. W świetle wskazanych okoliczności uznać należało na podstawie art. 143 p.p.s.a., że uzasadnienie zaskarżonego wyroku nie zostało prawidłowo podpisane. Oznacza to, że w istocie nie zostało sporządzone, w konsekwencji czego nie doszło do doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem. Nie otworzył się zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
W konsekwencji Naczelny Sąd Administracyjny przyjął, że skarga kasacyjna została wniesiona przed terminem, ponieważ nie rozpoczął się bieg terminu do wniesienia wskazanego środka zaskarżenia. Skargę kasacyjną jako złożoną przedwcześnie należało potraktować jako niedopuszczalną i odrzucić ją na podstawie art. 178 p.p.s.a. Dopiero po prawidłowym doręczeniu stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem otworzy się termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w związku z art. 180 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w punkcie 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI