Orzeczenie · 2025-11-13

II GSK 1055/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-13
NSAAdministracyjneŚredniansa
przetwarzanie danychdane pasażerówPNRkara pieniężnastraż granicznapostępowanie administracyjneumorzenie postępowanianowelizacja prawa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Komendanta Głównego Straży Granicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. WSA uchylił decyzję organu o nałożeniu na przewoźnika lotniczego kary pieniężnej w wysokości 120 000 zł za naruszenie przepisów ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera. Kara została nałożona w związku z lotami, gdzie dane PNR nie były prawidłowo przetwarzane. Jednakże, w trakcie postępowania weszła w życie ustawa nowelizująca, która wprowadziła możliwość umorzenia postępowań w sprawach dotyczących naruszeń przepisów o przetwarzaniu danych PNR, pod warunkiem spełnienia określonych przesłanek. W tej konkretnej sprawie, przewoźnik spełnił warunki określone w nowej ustawie, w tym podłączył się do systemu i zaczął przekazywać dane PNR. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 2 ust. 2 ustawy nowelizującej, postanowił umorzyć postępowanie przed NSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów nowelizujących prawo dotyczące przetwarzania danych pasażerów i umarzania postępowań administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wejściem w życie konkretnej nowelizacji ustawy o przetwarzaniu danych pasażerów.

Zagadnienia prawne (1)

Czy nowa ustawa nowelizująca prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wprowadzająca możliwość umorzenia postępowań w sprawach dotyczących naruszeń przepisów o przetwarzaniu danych PNR, ma zastosowanie do spraw, w których naruszenie miało miejsce przed jej wejściem w życie, a przewoźnik spełnił określone warunki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nowa ustawa nowelizująca ma zastosowanie, jeśli przewoźnik spełnił warunki określone w art. 2 ust. 2 ustawy zmieniającej, w tym przekazał dane PNR w określonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy nowelizującej, postępowania w sprawach naruszenia obowiązków dotyczących danych PNR wszczęte przed wejściem w życie ustawy lub już toczące się, podlegają umorzeniu, jeżeli naruszenie miało miejsce przed wejściem w życie ustawy, a przewoźnik spełnił określone warunki dotyczące przekazywania danych PNR.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym na podstawie nowej ustawy nowelizującej prawo o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera.

Przepisy (7)

Główne

ppsa art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania.

ustawa zmieniająca art. 2 § ust. 2

Ustawa z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera

Przepis wprowadzający możliwość umorzenia postępowań.

Pomocnicze

ustawa o przetwarzaniu danych art. 6

Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera

Przepis, na podstawie którego nałożono karę pieniężną.

ustawa o przetwarzaniu danych art. 5

Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera

ustawa o przetwarzaniu danych art. 10

Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera

ustawa o przetwarzaniu danych art. 7

Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera

ustawa o przetwarzaniu danych art. 8

Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera

Warunki przekazania danych PNR.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zastosowanie przepisów nowej ustawy nowelizującej, która przewiduje umorzenie postępowania w tego typu sprawach.

Godne uwagi sformułowania

nie wszczyna się postępowania (...) ani (...) nie umarza, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a przewoźnik lotniczy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnił warunki przekazania danych PNR

Skład orzekający

Małgorzata Korycińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów nowelizujących prawo dotyczące przetwarzania danych pasażerów i umarzania postępowań administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wejściem w życie konkretnej nowelizacji ustawy o przetwarzaniu danych pasażerów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak zmiany legislacyjne mogą wpływać na toczące się postępowania sądowe, prowadząc do ich umorzenia, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i przewoźników lotniczych.

Zmiana prawa umorzyła sprawę o 120 000 zł kary dla przewoźnika lotniczego.

Dane finansowe

WPS: 120 000 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst