II GSK 1053/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargę na postanowienie Inspektora Sanitarnego w sprawie egzekucji obowiązku szczepień ochronnych dziecka. Skarżąca podnosiła zarzuty dotyczące braku wymagalności obowiązku z powodu niewykluczenia przeciwwskazań do szczepień oraz braku formalnego zaświadczenia lekarskiego, a także zarzut braku doręczenia upomnienia. Sąd I instancji oddalił skargę, uznając, że obowiązek szczepień był wymagalny, a zarzuty bezzasadne. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, stwierdził, że nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania. Odnosząc się do zarzutów naruszenia przepisów postępowania, NSA uznał, że upomnienie zostało skutecznie doręczone, a brak numeru PESEL w upomnieniu nie dyskwalifikuje tego dokumentu. Sąd podkreślił, że wykonanie lekarskiego badania kwalifikacyjnego jest elementem obowiązku szczepienia, a brak formalnego zaświadczenia o braku przeciwwskazań nie stanowi podstawy do podważenia wymagalności obowiązku, jeśli badanie zostało przeprowadzone i nie stwierdzono przeciwwskazań. NSA uznał, że obowiązek poddania dziecka szczepieniom ochronnym jest wymagalny, a skarżąca uchyla się od jego wykonania. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja wymagalności obowiązku szczepień ochronnych w postępowaniu egzekucyjnym, znaczenie badania kwalifikacyjnego i zaświadczenia, a także formalne wymogi upomnienia.
Dotyczy sytuacji, gdy badanie kwalifikacyjne zostało przeprowadzone, a jedynie formalne zaświadczenie o braku przeciwwskazań nie zostało wydane lub nie zostało przedstawione.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak formalnego zaświadczenia o braku przeciwwskazań do szczepienia, mimo przeprowadzonego badania kwalifikacyjnego, czyni obowiązek szczepienia niewymagalnym w postępowaniu egzekucyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak formalnego zaświadczenia o braku przeciwwskazań nie czyni obowiązku niewymagalnym, jeśli badanie kwalifikacyjne zostało przeprowadzone i nie stwierdzono przeciwwskazań ani podstaw do odroczenia szczepienia.
Uzasadnienie
Przeprowadzenie lekarskiego badania kwalifikacyjnego i brak stwierdzenia przeciwwskazań do szczepienia, nawet bez formalnego zaświadczenia, wystarcza do uznania obowiązku za wymagalny. Ustawa nie przewiduje prawa do odmowy zgody na szczepienie, jeśli brak jest przeciwwskazań.
Czy brak numeru PESEL w upomnieniu doręczonym zobowiązanemu dyskwalifikuje to upomnienie i czyni postępowanie egzekucyjne wadliwym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak numeru PESEL w upomnieniu nie dyskwalifikuje tego dokumentu, jeśli inne dane pozwalają na jednoznaczną identyfikację zobowiązanego.
Uzasadnienie
Upomnienie ma na celu wezwanie do dobrowolnego wykonania obowiązku. Skoro skarżąca odebrała upomnienie i dane w nim zawarte pozwalały na jej identyfikację, brak PESEL nie stanowił podstawy do uznania upomnienia za nieistniejące.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 6 lit. c
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.z.z.z.ch. art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
u.z.z.z.ch. art. 17 § ust. 2
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
u.z.z.z.ch. art. 17 § ust. 4
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 15 § ust. 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 15 § § 3e
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 4 grudnia 2020 r. w sprawie danych zawartych w upomnieniu art. 2 § pkt 3
u.z.z.z.ch. art. 17 § ust. 5
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
u.z.z.z.ch. art. 17 § ust. 10
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 września 2023 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek szczepień ochronnych jest wymagalny, nawet jeśli nie wydano formalnego zaświadczenia o braku przeciwwskazań, pod warunkiem przeprowadzenia badania kwalifikacyjnego i braku stwierdzonych przeciwwskazań. • Brak numeru PESEL w upomnieniu nie czyni go wadliwym, jeśli inne dane pozwalają na identyfikację zobowiązanego.
Odrzucone argumenty
Obowiązek szczepień nie był wymagalny z powodu braku wykluczenia przeciwwskazań i braku zaświadczenia lekarskiego. • Brak uprzedniego doręczenia upomnienia z powodu braku numeru PESEL.
Godne uwagi sformułowania
W judykaturze przyjmuje się, że brak PESEL strony zobowiązanej w treści upomnienia nie dyskwalifikuje tego dokumentu z punktu widzenia jego znaczenia w postępowaniu egzekucyjnym. • U.z.z.z.ch. nie przewiduje prawa pacjenta (rodziców małoletniego dziecka) do odmowy wyrażenia zgody na szczepienie ochronne. Wręcz przeciwnie, statuuje ogólny obowiązek poddania się szczepieniom ochronnym, gdy brak jest ku temu przeciwwskazań.
Skład orzekający
Gabriela Jyż
przewodniczący
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
członek
Agnieszka Grosińska-Grzymkowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja wymagalności obowiązku szczepień ochronnych w postępowaniu egzekucyjnym, znaczenie badania kwalifikacyjnego i zaświadczenia, a także formalne wymogi upomnienia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy badanie kwalifikacyjne zostało przeprowadzone, a jedynie formalne zaświadczenie o braku przeciwwskazań nie zostało wydane lub nie zostało przedstawione.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu obowiązkowych szczepień ochronnych i interpretacji przepisów dotyczących postępowania egzekucyjnego, co może być interesujące dla prawników i rodziców.
“Czy brak zaświadczenia o braku przeciwwskazań unieważnia obowiązek szczepienia dziecka? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.