II GSK 171/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie kasacyjne w sprawie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku przekazania danych pasażera, powołując się na nowe przepisy wprowadzające takie rozwiązanie.
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej kary pieniężnej nałożonej za niedopełnienie obowiązku przekazania danych pasażera. Decyzja ta została podjęta na podstawie nowej ustawy zmieniającej, która przewiduje umorzenie postępowań w określonych sytuacjach, w tym gdy naruszenie miało miejsce przed wejściem w życie ustawy, a dotyczyło lotu wewnątrzunijnego.
Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną F. w V. od wyroku WSA w Gliwicach, postanowił umorzyć postępowanie. Sprawa dotyczyła kary pieniężnej w wysokości 40 000 zł nałożonej na skarżącą za niedopełnienie obowiązku przekazania danych dotyczących przelotu pasażera. Sąd niższej instancji utrzymał w mocy decyzję organu administracji. NSA oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach nowej ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera. Zgodnie z art. 2 ust. 2 tej ustawy, postępowania w sprawach naruszenia określonych obowiązków nie wszczyna się, a wszczęte umarza, jeśli naruszenie miało miejsce przed wejściem w życie ustawy, a przewoźnik spełnił określone warunki lub naruszenie dotyczyło lotu wewnątrzunijnego. W niniejszej sprawie sąd uznał, że przesłanki te zostały spełnione, co skutkowało umorzeniem postępowania przed NSA na mocy art. 161 § 1 pkt 3 ppsa.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, nowe przepisy mają zastosowanie do postępowań wszczętych przed ich wejściem w życie, jeśli spełnione są określone warunki, w tym dotyczące charakteru naruszenia (np. lot wewnątrzunijny).
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera, który wprost stanowi o umorzeniu postępowań wszczętych przed wejściem w życie ustawy, jeśli naruszenie miało miejsce przed tą datą i dotyczyło lotu wewnątrzunijnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
ppsa art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do umorzenia postępowania.
ustawa zmieniająca art. 2 § ust. 2
Ustawa z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera
Przepis wprowadzający zasadę umorzenia postępowań w określonych sytuacjach dotyczących kar pieniężnych za niedopełnienie obowiązku przekazania danych PNR.
Pomocnicze
ustawa o przetwarzaniu danych art. 6
Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera
Przepis, na podstawie którego nałożono karę pieniężną.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zastosowanie nowych przepisów ustawy zmieniającej, które przewidują umorzenie postępowania w określonych przypadkach.
Godne uwagi sformułowania
nie wszczyna się postępowania (...) a wszczęte umarza, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a przewoźnik lotniczy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnił warunki przekazania danych PNR określone w art. 8 ustawy zmienianej w art. 1 lub w okresie roku przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie obsługiwał żadnego lotu PNR, lub jeżeli naruszenie jest związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego.
Skład orzekający
Małgorzata Korycińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja i zastosowanie przepisów przejściowych dotyczących kar pieniężnych za naruszenia przepisów o danych pasażera, a także zasad umarzania postępowań na podstawie nowych regulacji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wejściem w życie nowej ustawy i spełnieniem przez przewoźnika określonych warunków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak zmiany legislacyjne mogą wpływać na toczące się postępowania sądowe, prowadząc do ich umorzenia, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i branży lotniczej.
“Zmiana prawa ratuje przewoźnika lotniczego przed karą 40 tys. zł – NSA umarza postępowanie.”
Dane finansowe
WPS: 40 000 PLN
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 171/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-09-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-01-23 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Korycińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6039 Inne, o symbolu podstawowym 603 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane III SA/Gl 1126/23 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2024-04-15 Skarżony organ Komendant Straży Granicznej Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej F. w V. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 kwietnia 2024 r. sygn. akt III SA/Gl 1126/23 w sprawie ze skargi F. w V. na decyzję Komendanta Śląskiego Oddziału Straży Granicznej w Raciborzu z dnia 19 października 2023 r. nr 2022-05-FSF-11 (Śl.OŚ-STO-440.10.2023) w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku przekazania danych dotyczących przelotu pasażera postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem objętym skargą kasacyjną, oddalił skargę F. w V. na decyzję Komendanta Śląskiego Oddziału Straży Granicznej w Raciborzu z 19 października 2023 r. utrzymującą w mocy decyzję tego organu z 13 lipca 2023 r. nakładającą na skarżącą administracyjną karę pieniężną w łącznej wysokości 40 000 zł na podstawie art. 6 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 1441 ze zm.; dalej: ustawa o przetwarzaniu danych) w związku z lotem z portu lotniczego S. do portu lotniczego L. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera (Dz. U. z 2025 r., poz. 1179; dalej ustawa zmieniająca) nie wszczyna się postępowania przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie naruszenia przez przewoźnika lotniczego obowiązków określonych w art. 5, art. 6 i art. 10 ustawy o przetwarzaniu danych, w brzmieniu dotychczasowym oraz art. 7 i art. 8 tej ustawy, a wszczęte umarza, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a przewoźnik lotniczy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnił warunki przekazania danych PNR określone w art. 8 ustawy zmienianej w art. 1 lub w okresie roku przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie obsługiwał żadnego lotu PNR, lub jeżeli naruszenie jest związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego. W rozpoznawanej sprawie spełnione zostały przesłanki, o których mowa w art. 2 ust. 2 ustawy zmieniającej. Kara pieniężna została nałożona w oparciu o art. 6 ustawy o przetwarzaniu danych, naruszenie miało miejsce przed wejściem w życie ustawy zmieniającej (10 września 2025 r.) i było związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego. W związku z powyższym postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu na mocy art. 161 § 1 pkt 3 ppsa w zw. z art. 2 ust. 2 ustawy zmieniającej.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI