II GSK 1005/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie kasacyjne w sprawie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku przekazania danych pasażera, powołując się na nową ustawę zmieniającą.
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej kary pieniężnej nałożonej za niedopełnienie obowiązku przekazania danych pasażera. Decyzja ta została podjęta na podstawie nowej ustawy zmieniającej, która przewiduje umorzenie postępowań wszczętych przed wejściem w życie przepisów, jeśli naruszenie miało miejsce przed tą datą i dotyczyło lotu wewnątrzunijnego lub spełnione zostały inne warunki wskazane w ustawie. Sąd uznał, że przesłanki do umorzenia zostały spełnione.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił umorzyć postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej wniesionej przez Komendanta Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Gorzowie Wielkopolskim. WSA uchylił decyzję nakładającą na skarżącą administracyjną karę pieniężną w wysokości 20 000 zł za niedopełnienie obowiązku przekazania danych dotyczących przelotu pasażera. Podstawą umorzenia przez NSA był art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera. Zgodnie z tym przepisem, nie wszczyna się ani umarza postępowania w sprawach naruszenia obowiązków określonych w poprzednim brzmieniu ustawy, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej, a przewoźnik lotniczy spełnił określone warunki lub naruszenie dotyczyło lotu wewnątrzunijnego. Sąd stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie wszystkie te przesłanki zostały spełnione, co skutkowało koniecznością umorzenia postępowania przed NSA na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej i spełnione zostały warunki wskazane w art. 2 ust. 2 tej ustawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nowa ustawa zmieniająca zawiera przepis (art. 2 ust. 2) nakazujący umorzenie postępowań w sprawach naruszenia obowiązków związanych z danymi pasażera, jeśli naruszenie miało miejsce przed jej wejściem w życie i dotyczyło lotu wewnątrzunijnego lub spełnione zostały inne przesłanki. W rozpoznawanej sprawie te warunki zostały spełnione.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa zmieniająca art. 2 § ust. 2
Ustawa z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera
Przepis ten stanowi podstawę do umorzenia postępowań administracyjnych i sądowych w sprawach dotyczących naruszenia obowiązków przekazywania danych pasażera, jeśli naruszenie miało miejsce przed wejściem w życie ustawy zmieniającej i spełnione zostały określone warunki.
Pomocnicze
ustawa o przetwarzaniu danych art. 6
Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spełnienie przesłanek z art. 2 ust. 2 ustawy zmieniającej uzasadniających umorzenie postępowania.
Godne uwagi sformułowania
nie wszczyna się postępowania (...) ani przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (...) a wszczęte umarza, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a przewoźnik lotniczy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnił warunki przekazania danych PNR (...) lub w okresie roku przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie obsługiwał żadnego lotu PNR, lub jeżeli naruszenie jest związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego.
Skład orzekający
Małgorzata Korycińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych nowej ustawy dotyczącej danych pasażera i jej wpływu na toczące się postępowania sądowe."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wejściem w życie nowej ustawy i jej przepisów przejściowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak zmiany legislacyjne mogą wpływać na toczące się postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i gospodarczego.
“Zmiana prawa: NSA umarza postępowanie w sprawie danych pasażera na mocy nowej ustawy.”
Dane finansowe
WPS: 20 000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 1005/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-09-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-05-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Korycińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6039 Inne, o symbolu podstawowym 603 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane II SA/Go 646/23 - Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z 2024-02-08 Skarżony organ Komendant Straży Granicznej Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Komendanta Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej w Krośnie Odrzańskim od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 8 lutego 2024 r. sygn. akt II SA/Go 646/23 w sprawie ze skargi E. w S. na decyzję Komendanta Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej w Krośnie Odrzańskim z dnia 22 sierpnia 2023 r. nr NO-OŚ-III.440.4.2023/II w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku przekazania danych dotyczących przelotu pasażera postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, wyrokiem objętym skargą kasacyjną, po rozpoznaniu skargi E. w S. na decyzję Komendanta Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej w Krośnie Odrzańskim z 22 sierpnia 2023 r. utrzymującą w mocy decyzję tego organu z 12 lipca 2023 r. nakładającą na skarżącą administracyjną karę pieniężną w wysokości 20 000 zł na podstawie art. 6 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 1441 ze zm.; dalej: ustawa o przetwarzaniu danych) w związku z lotem z portu lotniczego V. do portu lotniczego L., uchylił zaskarżoną decyzję. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera (Dz. U. z 2025 r., poz. 1179; dalej ustawa zmieniająca) nie wszczyna się postępowania przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie naruszenia przez przewoźnika lotniczego obowiązków określonych w art. 5, art. 6 i art. 10 ustawy o przetwarzaniu danych, w brzmieniu dotychczasowym oraz art. 7 i art. 8 tej ustawy, a wszczęte umarza, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a przewoźnik lotniczy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnił warunki przekazania danych PNR określone w art. 8 ustawy zmienianej w art. 1 lub w okresie roku przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie obsługiwał żadnego lotu PNR, lub jeżeli naruszenie jest związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego. W rozpoznawanej sprawie spełnione zostały przesłanki, o których mowa w art. 2 ust. 2 ustawy zmieniającej. Kara pieniężna została nałożona w oparciu o art. 6 ustawy o przetwarzaniu danych, naruszenie miało miejsce przed wejściem w życie ustawy zmieniającej (10 września 2025 r.) i było związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego. W związku z powyższym postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu na mocy art. 161 § 1 pkt 3 ppsa w zw. z art. 2 ust. 2 ustawy zmieniającej.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI