II GSK 1/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-02-15
NSAAdministracyjneNiskansa
prawo patentowepostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneskarga kasacyjnadoręczeniabraki formalneodrzucenie skargiUrząd Patentowy RP

NSA oddalił skargę kasacyjną od postanowienia WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę spółki Z. P. R. S.A. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna zarzucała naruszenie przepisów proceduralnych dotyczących skuteczności doręczenia wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny uznał doręczenie za skuteczne i oddalił skargę kasacyjną, potwierdzając zasadność odrzucenia skargi przez WSA.

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej przez Z. P. R. S.A. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę spółki z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. WSA uzasadnił odrzucenie tym, że wezwanie do uzupełnienia braków, doręczone pełnomocnikowi spółki w dniu 24 sierpnia 2005 r., nie zostało wykonane w terminie 7 dni, a uzupełnienie nastąpiło 1 września 2005 r. Skarga kasacyjna zarzucała naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) poprzez uznanie daty złożenia dokumentów za dzień po terminie, a także naruszenie przepisów dotyczących skuteczności doręczenia wezwania (art. 65 § 2, art. 67 § 5, art. 69 p.p.s.a.). Skarżący podnosił, że wezwanie nie zostało mu skutecznie doręczone, gdyż przebywał na urlopie, a odbiór pisma pokwitowała inna osoba. Naczelny Sąd Administracyjny, po analizie akt sprawy, stwierdził, że wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi spółki, zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Potwierdzenie odbioru nie zawierało żadnych zapisów wskazujących na odbiór przez inną osobę. NSA uznał, że bezsporne uchybienie terminu obligowało WSA do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 ust. 1 pkt 3 p.p.s.a. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając, że zaskarżone postanowienie nie narusza wskazanych w niej przepisów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie jest skuteczne, jeśli potwierdzenie odbioru nie zawiera zapisów wskazujących na odbiór przez inną osobę niż adresat i jest zgodne z przepisami prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi spółki zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, a okoliczności podnoszone w skardze kasacyjnej były sprzeczne z danymi w pocztowym potwierdzeniu odbioru.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddalił skargę kasacyjną.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 65 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ma zastosowanie w postępowaniu sądowoadministracyjnym rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym.

p.p.s.a. art. 67 § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy sposobu doręczania wezwań.

p.p.s.a. art. 69

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym art. 4 § 1

Dotyczy sposobu doręczania pism sądowych przez pocztę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie wezwania do uzupełnienia braków skargi było skuteczne. Bezsporne uchybienie terminu do uzupełnienia braków formalnych obligowało sąd pierwszej instancji do odrzucenia skargi.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. poprzez uznanie daty złożenia dokumentów za dzień po terminie. Naruszenie art. 65 § 2, art. 67 § 5 oraz art. 69 p.p.s.a. poprzez uznanie doręczenia wezwania za nieskuteczne.

Godne uwagi sformułowania

Okoliczności podnoszone w skardze kasacyjnej pozostają w oczywistej sprzeczności z danymi zawartymi w niekwestionowanym wszak przez stronę skarżącą pocztowym potwierdzeniu odbioru. Bezsporne uchybienie terminu obligowało zatem Sąd I instancji do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 ust. 1 pkt 3 ustawy procesowej.

Skład orzekający

Małgorzata Korycińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad skuteczności doręczeń pism sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym oraz konsekwencji nieuzupełnienia braków formalnych w terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z odbiorem pisma przez pełnomocnika i jego ewentualnym urlopem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowych kwestii doręczeń i braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 1/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-02-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-01-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Korycińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6461 Wynalazki
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 1531/05 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2005-09-08
Skarżony organ
Urząd Patentowy RP
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. P. R. S.A. z siedzibą w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 1531/05 w sprawie ze skargi Z. P. R. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia 22 marca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia wniosku o unieważnienie patentu postanawia oddalić skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Sygn. akt II GSK 1/06 1
UZASADNIENIE
Zaskarżonym. postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z. P. R. S.A., uznając iż jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. W motywach postanowienia Sąd wyjaśnił, że pismem skierowanym do pełnomocnika skarżącej spółki, wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia określonych w wezwaniu braków skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono w dniu 24 sierpnia 2005 r., a uzupełnienie braków nastąpiło w dniu 1 września 2005 r., a zatem z uchybieniem terminu, co skutkowało odrzuceniem skargi w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej ustawą procesową.
Na to postanowienie Z. P. R. S.A, reprezentowane przez rzecznika patentowego, wniosły skargę kasacyjną zarzucając orzeczeniu:
- naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy procesowej poprzez uznanie daty złożenia wymienionych w wezwaniu dokumentów i daty dokonania wymaganego wpisu jako jeden dzień po wyznaczonym terminie
- naruszenie art. 65 § 2, art. 67 § 5 oraz art. 69 ustawy procesowej poprzez uznanie doręczenia wezwania za skuteczne.
W uzasadnieniu postawionych zarzutów autor skargi kasacyjnej i równocześnie uprzedni adresat wezwania Sądu I instancji, podniósł, że wezwanie do uzupełnienia braków skargi nie zostało jej skutecznie doręczone, gdyż w tym czasie przebywała na urlopie, a odbiór pisma "pokwitowała w dniu 24 sierpnia 2005 r. wspólniczka ze spółki cywilnej L.-P. ".
Na skargę kasacyjną odpowiedział uczestnik postępowania - N.-I. C. D A. domagając się jej oddalenia i prezentując pogląd o skutecznym doręczeniu wezwania do uzupełnienia braków skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z niekwestionowanych ustaleń Sądu I instancji wynika, że skarga wniesiona do tego Sądu została podpisana przez rzecznika patentowego R. W.–S., powołującą się na to, że występuje w imieniu mocodawcy - Z. P. R. S.A. W tej sytuacji wezwanie do usunięcia braków skargi /polegające m.in. na braku pełnomocnictwa/ zostało skierowane do wskazanego w skardze pełnomocnika. W znajdującym się w aktach sprawy potwierdzeniu odbioru wezwania odnotowano, że doręczono je adresatowi w dniu 24 sierpnia 2005 r. i żaden zapis na tym dokumencie nie wskazuje na to, aby wezwanie "pokwitował" ktokolwiek inny niż R. W. -S.
W tym stanie rzeczy nie można zgodzić się z autorem skargi kasacyjnej, iż nie doszło do skutecznego doręczenia wezwania. Doręczenie nastąpiło bowiem zgodnie z art. 67 § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej ustawą procesową jak i § 4 ust. l rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym /Dz.U. Nr 62, poz. 697 ze zm./, który ma zastosowanie w postępowaniu sądowoadministracyjnym w oparciu o art. 65 § 2 ustawy procesowej. Okoliczności podnoszone w skardze kasacyjnej pozostają w oczywistej sprzeczności z danymi zawartymi w niekwestionowanym wszak przez stronę skarżącą pocztowym potwierdzeniu odbioru zarządzenia Sądu z dnia 19 sierpnia 2005 r. Zarządzenie to zostało doręczone adresatowi w dniu 24 sierpnia 2005 r., a wykonane w ósmym dniu od jego otrzymania.
W myśl art. 58 ust 1 pkt 3 ustawy procesowej Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków. Ten obowiązek spoczywa na Sądzie zawsze wówczas, gdy strona uchybiła sądowemu terminowi, a jego zniesienie odnosi się jedynie do sytuacji, gdy uchybiony termin został na wniosek strony przywrócony, co w tej sprawie nie miało miejsca. Bezsporne uchybienie terminu obligowało zatem Sąd I instancji do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 ust. 1 pkt 3 ustawy procesowej.
Z naprowadzonych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż zaskarżone orzeczenie nie narusza wskazanych w skardze kasacyjnej przepisów ustawy procesowej i w oparciu o art. 184 tej ustawy w zw. z jej art. 182 § 1 i 3 oddalił skargę kasacyjną.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI