Orzeczenie · 2025-12-03

II GPS 3/09

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2025-12-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
grzywnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiinformacja publicznabezczynność organuprzekazanie akt sprawyterminy sądoweobowiązki organu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał wniosek D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Zespołu Szkół i Placówek Oświatowych za niezastosowanie się do obowiązku przekazania akt sprawy dotyczących skargi na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Skarga wpłynęła do organu 19 września 2025 r., a termin na jej przekazanie wraz z aktami do sądu upływał 6 października 2025 r. Organ przekazał skargę do sądu 6 października 2025 r., jednak akta sprawy nie zostały skompletowane i uporządkowane, co skutkowało zwrotem przez sąd i wezwaniem do uzupełnienia. Pomimo kilkukrotnych wezwań, organ nie wykonał obowiązku, a korespondencja z aktami nie dotarła do sądu. Sąd, powołując się na art. 55 § 1 P.p.s.a., uznał wniosek za zasadny i wymierzył Dyrektorowi grzywnę w kwocie 1000 zł, podkreślając, że jej celem jest nie tylko ukaranie, ale także zapobieganie naruszeniom prawa w przyszłości oraz ochrona konstytucyjnego prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wymierzenia grzywny organowi za naruszenie obowiązków procesowych, w szczególności za nieprzekazanie akt sprawy w terminie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przypadku naruszenia obowiązków procesowych przez organ administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej podlega grzywnie za niezastosowanie się do obowiązku przekazania sądowi administracyjnemu akt sprawy w terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w przypadku niezastosowania się do obowiązku przekazania skargi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ nie przekazał kompletnych i uporządkowanych akt sprawy w ustawowym terminie, pomimo kilkukrotnych wezwań, co uzasadnia wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a.

Jaka jest wysokość grzywny, która może zostać wymierzona organowi za naruszenie obowiązków procesowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Grzywna może być wymierzona do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, a jej konkretna wysokość zależy od uznania sądu i stopnia naruszenia.

Uzasadnienie

Sąd wymierzył grzywnę w kwocie 1000 zł, uznając ją za adekwatną do stopnia naruszenia obowiązku, spełniającą funkcje dyscyplinującą, represyjną i prewencyjną, nie będącą nadmiernie dotkliwą.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Wymierzono grzywnę Dyrektorowi Zespołu Szkół i Placówek Oświatowych w Ł. w kwocie 1.000 zł.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 54 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 55 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 21 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o udostępnienie informacji publicznej stosuje się przepisy P.p.s.a., z tym że przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 154 § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie przekazał sądowi kompletnych i uporządkowanych akt sprawy w ustawowym terminie. • Organ nie wykonał obowiązku pomimo kilkukrotnych wezwań sądu. • Zachowanie organu narusza prawo strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Odrzucone argumenty

Organ twierdził, że wykonał wezwanie sądu poprzez wysłanie korespondencji, która jednak nie dotarła do sądu. • Organ argumentował, że skompletowanie i uporządkowanie akt nie powinno stanowić problemu w ustawowym terminie.

Godne uwagi sformułowania

niezastosowanie się do obowiązku przekazania akt sprawy w sposób kompletny i uporządkowany • narusza konstytucyjne prawo strony skarżącej do rozpoznania sprawy sądowej bez nieuzasadnionej zwłoki • funkcja dyscyplinująca, represyjna i prewencyjna

Skład orzekający

Agata Sobieszek-Krzywicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wymierzenia grzywny organowi za naruszenie obowiązków procesowych, w szczególności za nieprzekazanie akt sprawy w terminie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku naruszenia obowiązków procesowych przez organ administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje konsekwencje proceduralne dla organów administracji, które nie wywiązują się ze swoich obowiązków wobec sądów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Grzywna dla urzędnika za zwłokę w przekazaniu akt sprawy sądowej.

Dane finansowe

WPS: 1000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst