II GPP 17/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-04-18
NSAAdministracyjneŚredniansa
przewlekłość postępowaniasądy administracyjnezażaleniepostanowienieNSAskarżącyrejestracja pojazdu

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania, uznając je za niedopuszczalne z uwagi na brak możliwości odwołania od orzeczeń NSA.

Skarżący złożył zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) o odrzuceniu jego skargi na przewlekłość postępowania. NSA uznał jednak wniesione zażalenie za niedopuszczalne, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z nimi, od orzeczeń NSA nie przysługują środki odwoławcze, co oznacza, że stają się one prawomocne z chwilą wydania. W związku z tym, zażalenie zostało odrzucone.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie M. S. na postanowienie tego samego sądu z dnia 7 grudnia 2023 r. (sygn. akt II GPP 17/23), które dotyczyło odrzucenia skargi skarżącego na przewlekłość postępowania przed NSA w sprawie o sygn. akt II GPP 9/23. Skarga pierwotnie dotyczyła rejestracji pojazdu i była skierowana przeciwko decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego. NSA uznał wniesione zażalenie za niedopuszczalne. Sąd powołał się na art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, który nakazuje stosowanie odpowiednich przepisów o postępowaniu zażaleniowym obowiązujących w postępowaniu, którego skarga dotyczy. W tym przypadku zastosowanie miały przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 168 § 1 p.p.s.a., orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, gdy nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Ustawodawca nie przewidział środków odwoławczych od orzeczeń NSA, co oznacza, że stają się one prawomocne z chwilą ich wydania. W konsekwencji, zażalenie na postanowienie NSA zostało uznane za niedopuszczalne i odrzucone na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oraz art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługuje zażalenie.

Uzasadnienie

Zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od orzeczeń NSA nie przewidziano środków odwoławczych, co oznacza, że stają się one prawomocne z chwilą wydania. W związku z tym, zażalenie na takie postanowienie jest niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 8 § ust. 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

p.p.s.a. art. 168 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 180

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie NSA jest niedopuszczalne, ponieważ od orzeczeń NSA nie przysługują środki odwoławcze.

Godne uwagi sformułowania

Ustawodawca nie przewidział natomiast żadnych środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tym samym stają się one prawomocne z chwilą ich wydania.

Skład orzekający

Małgorzata Rysz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości zaskarżenia orzeczeń NSA w drodze zażalenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy środek odwoławczy nie jest przewidziany przez ustawę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zaskarżaniem orzeczeń NSA, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GPP 17/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-04-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Rysz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
Hasła tematyczne
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 75
art. 8 ust. 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym  prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - tekst jedn.
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 168 § 1, art. 180, art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 grudnia 2023 r. sygn. akt II GPP 17/23 w zakresie odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt II GPP 9/23 ze skargi M. S. z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu postanawia: odrzucić zażalenie
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 7 grudnia 2023 r., sygn. akt
II GPP 17/23, odrzucił skargę M. S. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym sygn. akt II GPP 9/23, w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...].
Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie do Naczelnego Sądu wnosząc o "uchylenie lub uzupełnienie postanowień i uwzględnienie próśb jakie wniósł".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniesione zażalenie jest niedopuszczalne.
Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725, dalej: ustawa o skardze na przewlekłość postępowania) w sprawach w tej ustawie nieuregulowanych do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Dlatego też
w niniejszej sprawie zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stosownie do treści art. 168 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: p.p.s.a.) orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Zaskarżalne w drodze środków odwoławczych takich jak skarga kasacyjna oraz zażalenie są wyłącznie wyroki
i postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Ustawodawca nie przewidział natomiast żadnych środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tym samym stają się one prawomocne z chwilą ich wydania
(por. m.in. postanowienia NSA z: 17 marca 2022 r., sygn. akt III OPP 60/21; 14 czerwca 2022 r., sygn. akt III OPP 60/21; orzeczenia dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W konsekwencji zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego uznać należy za niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu zażalenia, na podstawie art. 180 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i w związku
z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI