II GPP 23/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania, uznając zażalenie za niedopuszczalne z uwagi na brak możliwości odwołania od orzeczeń NSA.
Skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed WSA, która została odrzucona przez NSA z powodu nieuiszczenia wpisu i braku odpisu skargi. Następnie skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak to zażalenie za niedopuszczalne, powołując się na brak możliwości odwoływania się od orzeczeń NSA, co czyni je prawomocnymi z chwilą wydania.
Skarżący, M. S., złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie (sygn. akt VIII SA/Wa 328/22). Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania jej odpisu i uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie zastosował się do wezwania, w związku z czym NSA postanowieniem z dnia 9 października 2024 r. odrzucił skargę na przewlekłość postępowania. Następnie skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył zażalenie i uznał je za niedopuszczalne. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami, od orzeczeń NSA nie przysługują środki odwoławcze, co oznacza, że stają się one prawomocne z chwilą ich wydania. W związku z tym, zażalenie na postanowienie NSA było niedopuszczalne i zostało odrzucone na podstawie art. 180 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują środki odwoławcze, co oznacza, że stają się one prawomocne z chwilą ich wydania. W związku z tym, zażalenie na postanowienie NSA jest niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca zażalenie niedopuszczalne.
ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 8 § ust. 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
W sprawach nieuregulowanych do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 168 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Zaskarżalne są wyłącznie wyroki i postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach nieuregulowanych stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak możliwości odwołania od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Ustawodawca nie przewidział natomiast żadnych środków odwoławczych od orzeczeń (wyroków i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tym samym stają się one prawomocne z chwilą ich wydania.
Skład orzekający
Dorota Dąbek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności zażaleń na postanowienia NSA."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozpoznawanych przez NSA, gdzie nie przewidziano środków odwoławczych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku możliwości odwołania od orzeczeń NSA, co jest standardową procedurą, ale może być istotne dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GPP 23/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-11-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-06-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Dorota Dąbek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 168 § 1, art. 180, art. 197 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Dz.U. 2023 poz 1725 art. 8 ust. 2 Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 października 2024 r., sygn. akt II GPP 23/24 w zakresie odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SA/Wa 328/22 ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia 7 marca 2022 r., nr SKO.DP.4114.51.749.2022 w przedmiocie uznania ponaglenia za nieuzasadnione postanawia: odrzucić zażalenie. Uzasadnienie I. M. S. (dalej: skarżący) pismem z dnia 3 czerwca 2024 r. wniósł skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt VIII SA/Wa 328/22. Pismem z dnia 25 czerwca 2023 r. skarżący został wezwany do nadesłania odpisu skargi na przewlekłość postępowania (art. 178 w związku z art. 193 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej p.p.s.a.) w związku z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725; dalej ustawa) oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na przewlekłość postępowania w kwocie 200 zł w Kasie Naczelnego Sądu Administracyjnego bądź na rachunek bankowy NSA (art. 17 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy i art. 220 § 3 p.p.s.a.) - w terminie 7 dni od daty odbioru wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu 19 lipca 2024 r. II. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 października 2024 r. sygn. akt II GPP 23/24 odrzucił skargę na przewlekłość postępowania przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SA/Wa 328/22 ze skargi skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia 7 marca 2022 r. nr SKO.DP.4114.51.749.2022 w przedmiocie uznania ponaglenia za nieuzasadnione z uwagi na nieuiszczenie wpisu w wysokości 200 zł oraz nieuzupełnienia braku formalnego w postaci nadesłania odpisu skargi na przewlekłość postępowania. III. Skarżący pismem z dnia 28 października 2024 r. wniósł zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 października 2024 r., wnosząc o "uchylenie lub uzupełnienie postanowienia i uwzględnienie próśb jakie wniósł". IV. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniesione zażalenie jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725; dalej: ustawa o skardze na przewlekłość postępowania) w sprawach w tej ustawie nieuregulowanych do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Dlatego też w niniejszej sprawie zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści art. 168 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej p.p.s.a.) orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Zaskarżalne w drodze środków odwoławczych - takich jak skarga kasacyjna oraz zażalenie - są wyłącznie wyroki i postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Ustawodawca nie przewidział natomiast żadnych środków odwoławczych od orzeczeń (wyroków i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tym samym stają się one prawomocne z chwilą ich wydania (por.m.in. postanowienia NSA z: 17 marca 2022 r., sygn. akt III OPP 60/21; 14 czerwca 2022 r., sygn. akt III OPP 60/21; orzeczenia dostępne w Internecie w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W konsekwencji zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego uznać należy za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu zażalenia na podstawie art. 180 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i w związku z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI