II GPP 21/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania, uznając je za niedopuszczalne.
Skarżący złożył zażalenie na postanowienie NSA odrzucające jego skargę na przewlekłość postępowania przed WSA. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak wniesione zażalenie za niedopuszczalne, powołując się na brak środków odwoławczych od orzeczeń NSA. W konsekwencji, zażalenie zostało odrzucone.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie H. Ś. na postanowienie NSA z dnia 7 grudnia 2023 r. (sygn. akt II GPP 21/23), które odrzuciło skargę skarżącego na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach (sygn. akt III SO/Gl 14/23). Skarga dotyczyła nieprzekazania przez Prezydenta Miasta Piekary Śląskie akt sprawy i odpowiedzi na skargę w ustawowym terminie. NSA uznał wniesione zażalenie za niedopuszczalne. Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, w sprawach nieuregulowanych stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym właściwe dla postępowania, którego skarga dotyczy. W tym przypadku zastosowanie miały przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (pps). Art. 168 § 1 ppsa stanowi, że orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, gdy nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Skarga kasacyjna i zażalenie przysługują wyłącznie od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych. Ustawodawca nie przewidział środków odwoławczych od orzeczeń NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania. W związku z tym, zażalenie na postanowienie NSA było niedopuszczalne i zostało odrzucone na podstawie art. 180 ppsa w związku z art. 197 § 2 ppsa i art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego stają się prawomocne z chwilą ich wydania, ponieważ ustawodawca nie przewidział od nich środków odwoławczych, takich jak skarga kasacyjna czy zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 8 § ust. 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
W sprawach nieuregulowanych w tej ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.
Pomocnicze
pps art. 168 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Zaskarżalne w drodze środków odwoławczych są wyłącznie wyroki i postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych.
pps art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pps art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie NSA jest niedopuszczalne, ponieważ od orzeczeń NSA nie przysługują środki odwoławcze.
Godne uwagi sformułowania
orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy Ustawodawca nie przewidział natomiast żadnych środków odwoławczych od orzeczeń (wyroków i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tym samym stają się one prawomocne z chwilą ich wydania
Skład orzekający
Małgorzata Korycińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności zażaleń na postanowienia NSA w sprawach dotyczących przewlekłości postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy zażalenie jest wnoszone na postanowienie NSA, a nie na postanowienie WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy niedopuszczalności środka odwoławczego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GPP 21/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-06-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-05 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Korycińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 168 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. 2023 poz 1725 art. 8 ust. 2 Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia H. Ś. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 grudnia 2023 r. sygn. akt II GPP 21/23 w zakresie odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt III SO/Gl 14/23 w sprawie z wniosku H. Ś. o wymierzenie Prezydentowi Miasta Piekary Śląskie grzywny za nieprzekazanie sądowi w ustawowym terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: odrzucić zażalenie. Uzasadnienie I Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. akt II GPP 21/23, odrzucił skargę H. Ś. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt III SO/Gl 14/23 w sprawie z wniosku H. Ś. o wymierzenie Prezydentowi Miasta Piekary Śląskie grzywny za nieprzekazanie sądowi w ustawowym terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniesione zażalenie jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725; dalej: ustawa o skardze na przewlekłość postępowania) w sprawach w tej ustawie nieuregulowanych do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Dlatego też w niniejszej sprawie zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści art. 168 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej ppsa) orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Zaskarżalne w drodze środków odwoławczych – takich jak skarga kasacyjna oraz zażalenie – są wyłącznie wyroki i postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Ustawodawca nie przewidział natomiast żadnych środków odwoławczych od orzeczeń (wyroków i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tym samym stają się one prawomocne z chwilą ich wydania (por. m.in. postanowienia NSA z: 17 marca 2022 r., sygn. akt III OPP 60/21; 14 czerwca 2022 r., sygn. akt III OPP 60/21; orzeczenia dostępne w Internecie w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W konsekwencji zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego uznać należy za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu zażalenia na podstawie art. 180 ppsa w związku z art. 197 § 2 ppsa i w związku z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI