II GPP 2/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-12
NSAAdministracyjneNiskansa
przewlekłość postępowaniasądy administracyjnewpis sądowyodrzucenie skargiNSAprawo procesowe

NSA odrzucił skargę na przewlekłość postępowania z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.

Skarżący M.S. złożył skargę na przewlekłość postępowania przed NSA, która została odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, wskazując, że brak wpisu skutkuje odrzuceniem skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę M.S. na przewlekłość postępowania prowadzonego przed NSA w sprawie o sygn. akt II GPP 12/25. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 27 stycznia 2026 r., jednak wpis nie został uiszczony w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na art. 17 ust. 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oraz art. 8 ust. 2 tej ustawy, który nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów o postępowaniu zażaleniowym, zastosował art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Ponieważ sprawa nie należała do kategorii zwolnionych z opłat ani skarżący nie uzyskał zwolnienia, sąd postanowił odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Sąd zastosował odpowiednio przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu, zgodnie z ustawą o skardze na przewlekłość postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 17 § ust. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł.

Pomocnicze

ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 8 § ust. 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie wpisu sądowego przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Skład orzekający

Joanna Kabat-Rembelska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uiszczania wpisu sądowego w sprawach o przewlekłość postępowania i skutków jego nieuiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego w skardze na przewlekłość postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące nieuiszczenia wpisu sądowego, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GPP 2/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-01-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Kabat-Rembelska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
658
Hasła tematyczne
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2023 poz 1725
art. 8 ust. 2 , art. 17 ust. 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym  prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi M.S. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt II GPP 12/25 ze skargi M.S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. VIII SAB/Wa 28/25 ze skargi M.S. na bezczynność Prezydenta Miasta Radomia w przedmiocie oceny prawidłowości świadczeń medycznych postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Uzasadnienie
M.S. wniósł skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt II GPP 12/25.
Pismem z [...] stycznia 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na przewlekłość postępowania w wysokości 200 zł w kasie Naczelnego Sądu Administracyjnego bądź na rachunek bankowy NSA – w terminie 7 dni od daty odbioru wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania sądowego.
Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 27 stycznia 2026 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, wpis nie został uiszczony.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1725, dalej: ustawa o skardze na przewlekłość postępowania), skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł.
Ustawa o skardze na przewlekłość postępowania nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl jej art. 8 ust. 2 w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Tym samym w rozpoznawanej sprawie znajduje zastosowanie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.), który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sprawa, w której skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania nie należy do kategorii spraw, wymienionych w art. 239 p.p.s.a., w których skarżący z mocy ustawy nie miałby obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Nie został również zwolniony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.
Wobec tego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI