II GNP 1/24
Podsumowanie
NSA odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia z powodu jej sporządzenia przez nieuprawniony podmiot.
Skarżący R. T. wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA z 2022 r. oraz poprzedzającego go wyroku WSA z 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarga ta, sporządzona osobiście przez skarżącego, powinna zostać odrzucona. Powodem było niespełnienie wymogu sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), zgodnie z art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż skarżący nie należał do kręgu podmiotów zwolnionych z tego obowiązku.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę R. T. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA z dnia 26 kwietnia 2022 r. (sygn. akt II GSK 1724/18), który oddalił skargę kasacyjną skarżącego od wyroku WSA z dnia 17 kwietnia 2018 r. (sygn. akt VI SA/Wa 2143/17). Wyrok WSA z kolei oddalił skargę R. T. na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia 10 lutego 2017 r. w przedmiocie unieważnienia patentu na wynalazek. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem została wniesiona przez skarżącego osobiście. Sąd administracyjny, powołując się na art. 285l Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że do postępowania wywołanego wniesieniem takiej skargi stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, wskazał na konieczność stosowania art. 175 § 1 p.p.s.a. Przepis ten nakłada obowiązek sporządzenia skargi przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w § 2-3 tego artykułu. Skarżący R. T. nie należał do kręgu podmiotów, dla których obowiązek ten byłby wyłączony. W związku z tym, że skarga została sporządzona osobiście przez skarżącego, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 285f § 3 w zw. z art. 285h § 1 oraz w zw. z art. 285l p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że zachodzą wyjątki określone w przepisach.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 285l p.p.s.a., do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, w tym art. 175 § 1 p.p.s.a. nakładający przymus adwokacko-radcowski, z zastrzeżeniem wyjątków.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakłada obowiązek sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 285f § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 285h § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 285l
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi, że do postępowania wywołanego skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia podlega odrzuceniu. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, tj. adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3 tego przepisu.
Skład orzekający
Małgorzata Korycińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące sporządzania skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, w szczególności przymus adwokacko-radcowski."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego środka zaskarżenia i wymogów formalnych, a nie meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy wymogów formalnych skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II GNP 1/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-06-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-04-29 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Korycińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6461 Wynalazki Hasła tematyczne Stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia Skarżony organ Urząd Patentowy RP Treść wyniku Odrzucono skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 175, art. 285f § 3 w zw. z art. 285h § 1 w zw. z art. 285l Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sprawozdawca sędzia NSA: Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi R. T. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 kwietnia 2022 r., sygn. akt II GSK 1724/18 w zakresie oddalenia skargi kasacyjnej R. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 17 kwietnia 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 2143/17 ze skargi R. T. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 10 lutego 2017 r., nr Sp. 44.2015 w przedmiocie unieważnienia patentu na wynalazek postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 kwietnia 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 2143/17 oddalił skargę R. T. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 10 lutego 2017 r. w przedmiocie unieważnienia patentu na wynalazek. Skargę kasacyjną od tego wyroku, złożoną przez R. T., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2022 r., sygn. akt II GSK 1724/18. Pismem z dnia 26 kwietnia 2024 r. skarżący wniósł osobiście sporządzoną skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem "prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26.04.2022 r. sygn. akt II GSK 1724/18, i poprzedzającego go wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 2143/17". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia podlega odrzuceniu. W myśl art. 285l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: ppsa) w przypadkach nieuregulowanych przepisami Działu VIIa dotyczącego skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia do postępowania wywołanego jej wniesieniem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Jednym z przepisów, który znajduje odpowiednie zastosowanie do wskazanego środka zaskarżenia, jest art. 175 § 1 ppsa wprowadzający przymus adwokacko-radcowski. Powyższe oznacza, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, tj. adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3 tego przepisu. Z treści art. 175 § 2-3 ppsa wynika bowiem, że obowiązek sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przez adwokata lub radcę prawnego jest wyłączony, jeśli skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, a także wówczas, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej oraz gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, jak również w przypadkach, gdy skargę sporządza doradca podatkowy (w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami) lub rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej). W rozpoznawanej sprawie skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia została sporządzona i osobiście podpisana przez skarżącego. Już samo to stanowiło wystarczającą podstawę do jej odrzucenia, gdyż skarżący nie należy do kręgu podmiotów wymienionych w art. 175 § 2-3 ppsa. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 285f § 3 w zw. z art. 285h § 1 oraz w zw. z art. 285l ppsa Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI