II FZ 993/16

Naczelny Sąd Administracyjny2017-02-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
zażaleniewyłączenie sędziegosąd administracyjnypostanowienieodrzucenie wnioskuniedopuszczalność

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów WSA, uznając go za niedopuszczalny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie o odrzuceniu wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów WSA. NSA, rozpatrując kolejne zażalenie, uznał, że wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów jest niedopuszczalny jako wniosek o wyłączenie sądu. Ponadto, postanowienie odrzucające taki wniosek nie jest objęte katalogiem zaskarżalnych postanowień na mocy art. 194 § 1 p.p.s.a., co uzasadniało odrzucenie zażalenia przez WSA. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie skarżącej.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez M. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, które odrzuciło jej zażalenie na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów tego sądu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 20 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wniosek o wyłączenie sądu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Wniosek skarżącej o wyłączenie wszystkich sędziów WSA został prawidłowo potraktowany jako wniosek o wyłączenie sądu, który jest niedopuszczalny. Dodatkowo, NSA podkreślił, że postanowienie odrzucające wniosek o wyłączenie sądu nie jest objęte zakresem zaskarżalnych postanowień na mocy art. 194 § 1 p.p.s.a. W związku z tym, WSA słusznie odrzucił zażalenie skarżącej. Na tej podstawie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie M. T.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów jest niedopuszczalny i stanowi w istocie wniosek o wyłączenie sądu.

Uzasadnienie

Wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów orzekających w danym sądzie jest traktowany jako wniosek o wyłączenie sądu, który jest niedopuszczalny na mocy art. 20 § 4 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 20 § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o wyłączenie sądu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 194 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa katalog postanowień WSA zaskarżalnych zażaleniem do NSA. Postanowienie o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sądu nie jest nim objęte.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów jest niedopuszczalny jako wniosek o wyłączenie sądu. Postanowienie o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sądu nie podlega zaskarżeniu na podstawie art. 194 § 1 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów orzekających w danym sądzie jest bowiem w istocie wnioskiem o wyłączenie sądu, a jako taki jest niedopuszczalny.

Skład orzekający

Bogdan Lubiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wyłączenia sędziego i zaskarżalności postanowień w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów oraz zaskarżalności postanowienia o odrzuceniu takiego wniosku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wyłączeniem sędziego i zaskarżalnością postanowień, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 993/16 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2016-12-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Bogdan Lubiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
I SA/Sz 437/15 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2017-05-16
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 194 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 listopada 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 437/15 w zakresie odrzucenie zażalenia w sprawie ze skargi M. T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 28 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 2 listopada 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 437/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenie M. T. (zwanej dalej "Skarżącą") na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 września 2016 r. odrzucające wniosek Skarżącej o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie od rozpoznania sprawy.
Skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z art. 20 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a."), wniosek o wyłączenie sądu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Skarżąca wniosła o wyłączenie od orzekania wszystkich sędziów WSA, co zostało słusznie potraktowane jako wniosek o wyłączenie sądu. Wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów orzekających w danym sądzie jest bowiem w istocie wnioskiem o wyłączenie sądu, a jako taki jest niedopuszczalny (postanowienie NSA z dnia 30 października 2015 r., II OZ 1037/15; postanowienie NSA z dnia 1 lipca 2016 r., I OZ 671/16; J. Drachal, A. Wiktorowska, K. Zalasińska w: red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, C.H. Beck 2015, s. 187, nb 7).
Stosownie do art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, albo w przypadkach wymienionych w punktach 1 – 10 tego paragrafu. W katalogu tym nie mieści się postanowienie odrzucające wniosek o wyłączenie sądu. Słusznie więc Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie Skarżącej.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.[pic]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI