II FZ 990/16

Naczelny Sąd Administracyjny2017-01-11
NSApodatkoweŚredniansa
koszty sądowewpis sądowyzwrot wpisucofnięcie skargiprawomocnośćpostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSApodatek dochodowy

NSA oddalił zażalenie na odmowę zwrotu wpisu od skargi, wskazując, że cofnięcie skargi po prawomocnym oddaleniu jej przez NSA jest niedopuszczalne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił zwrotu wpisu od skargi, ponieważ skarga została już prawomocnie oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Skarżący wnieśli zażalenie, argumentując, że sprawa miała być rozpoznana na nowo. NSA uznał zażalenie za niezasadne, podkreślając, że prawomocne oddalenie skargi przez sąd kasacyjny kończy postępowanie, a cofnięcie skargi i żądanie zwrotu wpisu po tym fakcie jest niedopuszczalne.

Sprawa dotyczyła zażalenia A.O. i S.O. na postanowienie WSA w Lublinie z dnia 27 października 2016 r., którym odmówiono zwrotu wpisu od skargi. WSA uzasadnił odmowę tym, że Naczelny Sąd Administracyjny prawomocnym wyrokiem z dnia 30 czerwca 2016 r. (sygn. akt II FSK 1102/14) oddalił skargę strony skarżącej. W związku z tym, cofnięcie skargi po prawomocnym jej oddaleniu było niedopuszczalne, a tym samym nie było podstaw do zwrotu wpisu. Skarżący zaskarżyli postanowienie WSA w części dotyczącej odmowy zwrotu wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za oczywiście niezasadne. Sąd podkreślił, że argumentacja skarżących opiera się na niezrozumieniu procedury sądowoadministracyjnej. Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2016 r. był orzeczeniem reformatoryjnym, które zakończyło postępowanie sądowoadministracyjne. Po wydaniu takiego orzeczenia nie ma możliwości cofnięcia skargi, umorzenia postępowania ani zwrotu wpisu, ponieważ skarga została już prawomocnie rozpoznana i oddalona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, strona skarżąca nie ma prawa do zwrotu wpisu od skargi w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Prawomocne oddalenie skargi przez NSA w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej kończy postępowanie sądowoadministracyjne. Po tym fakcie cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, a tym samym nie ma podstaw do żądania zwrotu wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie reformatoryjne, które uchyla zaskarżony wyrok sądu pierwszej instancji i oddala skargę, kończąc postępowanie sądowoadministracyjne.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 232

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawomocne oddalenie skargi przez NSA w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej kończy postępowanie sądowoadministracyjne. Po prawomocnym oddaleniu skargi cofnięcie jej jest niedopuszczalne. W sytuacji prawomocnego oddalenia skargi brak jest podstaw do żądania zwrotu wpisu.

Odrzucone argumenty

Skarżący błędnie twierdzili, że sprawa miała być rozpoznana na nowo przez WSA. Skarżący nie dostrzegli, że orzeczenie NSA było reformatoryjne i zakończyło postępowanie.

Godne uwagi sformułowania

niezrozumienie elementarnych instytucji i norm procedury sądowoadministracyjnej orzeczenie reformatoryjne, mocą którego uchylił zaskarżony wyrok sądu administracyjnego pierwszej instancji oraz – co ma kluczowe znaczenie – oddalił skargę reformatoryjne orzeczenie NSA kończy postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, w konsekwencji po jego wydaniu nie ma podstaw do cofnięcia skargi, umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego czy zwrotu wpisu od skargi.

Skład orzekający

Zbigniew Kmieciak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących skutków prawomocnego oddalenia skargi przez NSA i możliwości cofnięcia skargi oraz zwrotu wpisu po tym zdarzeniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi po prawomocnym oddaleniu jej przez NSA w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze zwrotem wpisu sądowego, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 990/16 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-01-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2016-12-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zbigniew Kmieciak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Lu 546/13 - Wyrok WSA w Lublinie z 2013-10-09
II FSK 1102/14 - Wyrok NSA z 2016-06-30
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 232, art. 188
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A.O., S.O. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 października 2016 r. sygn. akt I SA/Lu 546/13 odmawiającego zwrotu wpisu od skargi w sprawie ze skargi A.O., S.O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 12 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od osób fizycznych za 2011 r. postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z 27 października 2016 r., sygn. akt I SA/Lu 546/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił Skarżącym umorzenia postępowania w sprawie oraz odmówił zwrotu wpisu od skargi. Sąd wskazał, że cofnięcie skargi w okolicznościach sprawy jest niedopuszczalne, gdyż w dniu 30 czerwca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny, w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej organu, oddalił skargę strony skarżącej i jest to wyrok prawomocny. Także wniosek strony skarżącej o zwrot wpisu od skargi nie jest uzasadniony, skoro do cofnięcia skargi doszło już po prawomocnym jej oddaleniu. W takiej sytuacji ustawodawca nie przyznał stronie skarżącej prawa do żądania zwrotu wpisu.
Powyższe postanowienie Skarżący zaskarżyli zażaleniem w części dotyczącej odmowy zwrotu wpisu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie w sposób oczywisty jest niezasadne, dlatego podlega oddaleniu.
Argumentacja przedstawiona we wniesionym środku zaskarżenia opiera się na niezrozumieniu elementarnych instytucji i norm procedury sądowoadministracyjnej.
W pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na podniesioną w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia okoliczność, że wszczęta przez Skarżących sprawa sądowoadministracyjna, dotycząca decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie z 12 kwietnia 2013 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r., została prawomocnie zakończona na skutek wydanego przez Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 30 czerwca 2016 r. wyroku (w sprawie o sygn. akt II FSK 1102/14). Podkreślić należy ponadto, że sąd kasacyjny orzekał na podstawie art. 188 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016, poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.), tj. wydał tzw. orzeczenie reformatoryjne, mocą którego uchylił zaskarżony wyrok sądu administracyjnego pierwszej instancji oraz – co ma kluczowe znaczenie – oddalił skargę. Okoliczności tej zdaje się nie dostrzegać autor zażalenia, błędnie podnosząc, że sprawa zostanie rozpoznana na nowo przez WSA. Wbrew stanowisku Skarżących, reformatoryjne orzeczenie NSA kończy postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, w konsekwencji po jego wydaniu nie ma podstaw do cofnięcia skargi, umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego czy zwrotu wpisu od skargi. Wniesiona przez Skarżących skarga została bowiem rozpoznana i oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny w ramach sprawy II FSK 1102/14. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI