II FZ 95/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-12-16
NSApodatkoweŚredniansa
przywrócenie terminuskarżącysądy administracyjnepodatek dochodowyzakład karnybraki formalnezażalenieNSAWSA

NSA uchylił postanowienie WSA odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi, uznając, że skarżący złożył wniosek w ustawowym terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi, uznając, że skarżący nie wykazał, kiedy dowiedział się o konieczności uzupełnienia. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to postanowienie, stwierdzając, że skarżący, przebywając w zakładzie karnym, dowiedział się o brakach w dniu 30 lub 31 maja 2022 r. i nadał wniosek o przywrócenie terminu 2 czerwca 2022 r., co mieści się w 7-dniowym terminie od ustania przyczyny uchybienia.

Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odrzuciło wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżący nie podał daty ustania przyczyny uchybienia terminu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uchylił zaskarżone postanowienie. Sąd administracyjny drugiej instancji wskazał, że zgodnie z art. 87 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia. Skarżący, przebywający w zakładzie karnym, podał w zażaleniu, że dowiedział się o brakach formalnych podczas rozmowy telefonicznej z sądem w dniu 30 lub 31 maja 2022 r., a wniosek o przywrócenie terminu nadał w dniu 2 czerwca 2022 r. NSA uznał, że te okoliczności wskazują na złożenie wniosku w ustawowym terminie, co uzasadnia uchylenie postanowienia WSA i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek został złożony w terminie.

Uzasadnienie

Skarżący, przebywający w zakładzie karnym, dowiedział się o brakach formalnych podczas rozmowy telefonicznej z sądem w dniu 30 lub 31 maja 2022 r. i nadał wniosek o przywrócenie terminu 2 czerwca 2022 r., co mieści się w 7-dniowym terminie od ustania przyczyny uchybienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 87 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia, ponieważ dowiedział się o brakach podczas rozmowy telefonicznej z sądem w dniu 30 lub 31 maja 2022 r., a wniosek nadał 2 czerwca 2022 r.

Godne uwagi sformułowania

sąd orzeka na podstawie akt sprawy bez wątpienia skarżący zmieścił się w przewidzianym przez ustawę terminie 7 dni

Skład orzekający

Stefan Babiarz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu w przypadku osób pozbawionych wolności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skarżącego przebywającego w zakładzie karnym i sposobu uzyskania informacji o brakach formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne problemy procesowe osób pozbawionych wolności i sposób ich rozwiązywania przez sądy administracyjne.

Czy więzień może skutecznie dochodzić swoich praw w sądzie? NSA wyjaśnia zasady przywracania terminów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 95/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-12-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-10
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stefan Babiarz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Sygn. powiązane
I SA/Łd 309/22 - Wyrok WSA w Łodzi z 2023-04-27
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano wniosek do ponownego rozpoznania
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 87 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: sędzia NSA Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia DC na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 lipca 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 309/22 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi w sprawie ze skargi DC na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 9 marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2014 r. postanawia uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 20 lipca 2022 r., I SA/Łd 309/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił wniosek DC (zwanego dalej skarżącym) o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi w sprawie ze skargi na decyzję DIAS w Łodzi w przedmiocie podatku dochodowego oso osób fizycznych za 2014 r.
Sąd wskazał, że najpierw bada, czy wniosek o przywrócenie terminu został złożony w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Dalej sąd wskazał, że skarżący nie podał, kiedy dowiedział się o konieczności uzupełnienia skargi, czyli kiedy ustała przyczyna uchybienia.
W dosłanym zażaleniu skarżący wyjaśnił, że w dniu 30 albo 31 maja 2022 r. dzwonił z zakładu karnego do sądu i podczas oficjalnego połączenia wówczas dowiedział się o brakach formalnych, a w dniu 2 czerwca nadał wniosek o przywrócenie terminu, zatem czynności dokonał w terminie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie ma uzasadnione podstawy i dlatego zaskarżone postanowienie podlega uchyleniu.
Trafnie wskazał sąd pierwszej instancji, że z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: p.p.s.a) wynika, iż pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Skoro skarżący wskazał, że dzwonił z zakładu karnego w dniu 30 albo 31 maja 2022 r. do sądu i wówczas dowiedział się o brakach, a w dniu 2 czerwca nadał pismo w zakładzie karnym, w którym przebywa to bez wątpienia skarżący zmieścił się w przewidzianym przez ustawę terminie 7 dni, zatem wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności może zostać rozpoznany. Co prawda skarżący informacji tej nie podał na wezwanie sądu, ale skoro podał ją w zażaleniu to należy ją uwzględnić, gdyż sąd orzeka na podstawie akt sprawy. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny nie przesądza, czy wniosek zostanie rozpatrzony negatywnie, czy pozytywnie, jedynie wskazuje, że sąd pierwszej instancji może wniosek o przywrócenie terminu rozpoznać.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI