II FZ 93/22

Naczelny Sąd Administracyjny2023-02-03
NSApodatkoweNiskansa
podatek dochodowyPITsądy administracyjnepostępowaniewykładniaPESELbraki formalneodrzucenie skargiNSA

NSA oddalił wniosek o wykładnię postanowienia, uznając, że nie ma wątpliwości co do jego treści i skutków.

Skarżący złożył wniosek o wykładnię postanowienia NSA, które oddaliło jego zażalenie na odrzucenie skargi przez WSA z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (numeru PESEL). NSA uznał, że postanowienie jest jasne, a jego treść i skutki nie budzą wątpliwości, dlatego oddalił wniosek.

Wniosek o wykładnię postanowienia NSA został złożony przez W. C., który kwestionował postanowienie z dnia 13 grudnia 2022 r. sygn. akt II FZ 93/22. Postanowieniem tym NSA oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Sądu pierwszej instancji o odrzuceniu skargi. Przyczyną odrzucenia skargi było nieuzupełnienie w terminie braku formalnego, jakim było niepodanie numeru PESEL. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że odrzucenie skargi przez WSA było prawidłowe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd podkreślił, że postępowanie o wykładnię postanowienia służy usunięciu wątpliwości co do jego treści, zakresu powagi rzeczy osądzonej i sposobu wykonania, ale nie dopuszcza żądania usunięcia merytorycznych błędów ani wyjaśnienia powodów zajętego stanowiska, jeśli zostało ono jasno uzasadnione. W ocenie NSA, postanowienie z dnia 13 grudnia 2022 r. nie było niejasne, a jego skutki są jednoznaczne, kończąc postępowanie sądowoadministracyjne. W związku z tym, na podstawie art. 158 w zw. z art. 166 i art. 193 P.p.s.a., NSA postanowił oddalić wniosek o wykładnię.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Wykładnia postanowienia jest dopuszczalna tylko wtedy, gdy jego treść jest niejasna i budzi wątpliwości. W niniejszej sprawie postanowienie NSA oddalające zażalenie na odrzucenie skargi z powodu braku PESEL było jasne i nie wymagało wykładni.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 158

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści.

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 166

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie NSA było jasne i nie wymagało wykładni. Odrzucenie skargi przez WSA z powodu braku PESEL było zgodne z prawem.

Godne uwagi sformułowania

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Wykładnia powinna więc zmierzać do usunięcia wątpliwości dotyczących nie tylko treści postanowienia, ale także zakresu powagi rzeczy osądzonej, a przede wszystkim skutków, jakie to postanowienie ma wywołać. Postępowanie to jednak nie dopuszcza żądania usunięcia merytorycznych błędów orzeczenia. Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego są ostateczne i prawomocne.

Skład orzekający

Jerzy Płusa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wykładni postanowień NSA oraz zasady odrzucania skarg z powodu braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku PESEL i jasnego postanowienia NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wniosku o wykładnię, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 93/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-02-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Płusa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
6560
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Gl 855/22 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2022-10-06
II FSK 93/22 - Wyrok NSA z 2022-08-17
I SA/Łd 643/21 - Wyrok WSA w Łodzi z 2021-11-09
Skarżony organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono wniosek o wykładnię postanowienia
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 158 w zw. z art. 166 i art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Dnia 3 lutego 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku W. C. o wykładnię postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r. sygn. akt II FZ 93/22 w sprawie ze skargi W. C. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 18 maja 2022 r. znak: 0112-KDIL2-1.4011.214.2022.2.AK w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: oddalić wniosek o wykładnię postanowienia.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 27 grudnia 2022 r. (nazwanym "Prośbą") W. C. (dalej jako "Skarżący") wniósł o dokonanie wykładni postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r. sygn. akt II FZ 93/22.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "P.p.s.a", sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. W myśl art. 166 tej ustawy, do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Wskazać należy, że konieczność dokonania wykładni postanowienia zachodzi wówczas, gdy jego treść jest sformułowana w sposób niejasny, który może budzić wątpliwości co do samego rozstrzygnięcia, zakresu powagi rzeczy osądzonej, a także sposobu jego wykonania (por. T. Ereciński (w:) Komentarz do kodeksu postępowania cywilnego, s. 581; post. NSA z dnia 26 lipca 2001 r., II SAB 57/98, Lex nr 75533). Wykładnia powinna więc zmierzać do usunięcia wątpliwości dotyczących nie tylko treści postanowienia, ale także zakresu powagi rzeczy osądzonej, a przede wszystkim skutków, jakie to postanowienie ma wywołać. Postępowanie to jednak nie dopuszcza żądania usunięcia merytorycznych błędów orzeczenia. Nie mieści się również w ramach wykładni, żądanie przez stronę wyjaśnienia przez sąd powodów zajętego w sprawie stanowiska, które legło u podstaw rozstrzygnięcia, skoro zostało ono w sposób jasny uzasadnione w jego motywach.
W niniejszej sprawie nie zachodzi potrzeba dokonania wykładni postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r. sygn. akt II FZ 93/22. Naczelny Sąd Administracyjny orzeczeniem tym oddalił zażalenie Skarżącego na postanowienie Sądu pierwszej instancji odrzucające skargę. Przyczyną odrzucenia było nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że odrzucenie skargi przez Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., było prawidłowe, gdyż przepis ten jednoznacznie wskazuje, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego są ostateczne i prawomocne. Powyższe oznacza, że postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego oddalające zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kończy postępowanie sądowoadministracyjne w tej sprawie.
Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 158 w zw. z art. 166 i art. 193 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji
[pic]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI