II FZ 91/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie od skargi, uznając, że wpis w wysokości 200 zł jest należny od skargi na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania podatkowego.
Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym w wysokości 200 zł, kwestionując obowiązek jego uiszczenia od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego zwrotu nadpłaty podatku dochodowego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że wpis jest należny zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia o wysokości wpisów, który obejmuje skargi dotyczące postanowień wydanych w trybie wznowienia postępowania, w tym odmowy wszczęcia takiego postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA we Wrocławiu dotyczące wpisu od skargi. Skarga dotyczyła postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania w przedmiocie zwrotu nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2015 i 2016. Zarządzenie wezwało skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł, powołując się na § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący kwestionował ten obowiązek. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie, w tym skargi, pobiera się wpis. Art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że brak wpisu od skargi skutkuje jej odrzuceniem. Sąd podkreślił, że § 2 ust. 5 rozporządzenia, stanowiący podstawę zarządzenia, przewiduje wpis stały w wysokości 200 zł w sprawach skarg dotyczących postanowień wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany aktu, bez względu na przedmiot sprawy. Zdaniem NSA, skarga na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania mieści się w dyspozycji tego przepisu, ponieważ dotyczy trybu wznowienia. W związku z tym, że skarżący nie uiścił wymaganego wpisu, zarządzenie było zasadne, a sąd orzekł jak w sentencji, oddalając zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, wpis w wysokości 200 zł jest należny od takiej skargi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarga na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania podatkowego mieści się w dyspozycji § 2 ust. 5 rozporządzenia, który dotyczy skarg w sprawach dotyczących postanowień wydanych w trybie wznowienia postępowania, bez względu na przedmiot sprawy. Skoro skarżący nie uiścił wpisu, zarządzenie o wezwaniu do jego zapłaty było zasadne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 5
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ wpis w wysokości 200 zł jest należny od skargi na postanowienie wydane w trybie wznowienia postępowania, w tym od postanowienia o odmowie wszczęcia takiego postępowania.
Odrzucone argumenty
Skarżący podnosił, że zgodnie z treścią dyspozycji rozporządzenia nie ma obowiązku uiszczania wpisu od skargi w tej sprawie.
Godne uwagi sformułowania
Sprawa, w której wniesiono skargę, jest niewątpliwie sprawą dotyczącą postanowienia wydanego w trybie stwierdzenia nieważności, bowiem § 2 ust. 5 rozporządzenia nie odsyła do treści rozstrzygnięcia (...), ale ogólnie do trybu, w którym toczy się postępowanie zakończone wydaniem aktu będącego przedmiotem skargi.
Skład orzekający
Maciej Jaśniewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego od skarg w postępowaniu administracyjnym, w szczególności w sprawach dotyczących wznowienia postępowania podatkowego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu rozporządzenia i specyficznego rodzaju skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (wpis sądowy), która jest istotna dla prawników procesowych, ale może być mniej interesująca dla szerszej publiczności.
“Czy musisz płacić wpis od skargi na odmowę wznowienia postępowania podatkowego? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FZ 91/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-11-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Maciej Jaśniewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Hasła tematyczne Podatek dochodowy od osób fizycznych Sygn. powiązane I SA/Wr 691/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2025-08-11 II FZ 30/25 - Postanowienie NSA z 2025-06-05 II FZ 8/25 - Postanowienie NSA z 2025-03-25 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 ART. 220 par 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz, , , po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 września 2024 r. sygn. akt I SA/Wr 691/24 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 1 sierpnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 r. i 2016 r. postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z 12 września 2024 r., sygn. akt I SA/Wr 691/24, wezwano A. D. (dalej: “Skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 7 sierpnia 2024 r., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 r. i 2016 r. w wysokości 200 zł stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie). Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie podnosząc, że w myśl treści dyspozycji rozporządzenia nie ma takiego obowiązku . Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W razie braku odnotowania wpisu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy rzeczony brak fiskalny dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie skargi. Wysokość wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy zawarte w rozporządzeniu, którego § 2 ust. 5 - będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem - stanowi, że wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis w wysokości 200 zł. W sprawie niniejszej skarżący wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu wydane w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2015 – 2016. Sprawa, w której wniesiono skargę, jest niewątpliwie sprawą dotyczącą postanowienia wydanego w trybie stwierdzenia nieważności, bowiem § 2 ust. 5 rozporządzenia nie odsyła do treści rozstrzygnięcia (stwierdzenia nieważności, odmowy stwierdzenia nieważności, jak również odmowy wszczęcia postępowania w tym przedmiocie), ale ogólnie do trybu, w którym toczy się postępowanie zakończone wydaniem aktu będącego przedmiotem skargi (por. postanowienie NSA z 28.03.2018 r., sygn. akt II OZ 379/18, CBOSA). Z uwagi na fakt, że Skarżący wystąpił ze skargą bez wymaganego wpisu - co pozostaje okolicznością bezsporną w sprawie - zasadnie został wezwany do jego uregulowania. Kwota wskazana w zaskarżonym zarządzeniu odpowiada wysokości wpisu należnego od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym przewidzianego w § 2 ust. 5 rozporządzenia. W konsekwencji Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że zaskarżone zarządzenie w pełni odpowiada przepisom obowiązującego prawa co do zasady i co do wysokości. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI