II FZ 861/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, uznając prawidłowość naliczenia opłaty.
Skarżący R. P. złożył zażalenie na zarządzenie WSA wzywające go do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi na postanowienie SKO. W zażaleniu podniósł, że nie stać go na koszty sądowe i powinien zostać zwolniony. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że sąd pierwszej instancji prawidłowo określił wysokość wpisu i wezwał do jego uiszczenia zgodnie z przepisami.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 lipca 2012 r., sygn. akt I SA/Po 843/11, dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. Sprawa dotyczyła skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 16 sierpnia 2011 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania w zakresie nabycia przez płatnika ulgi w podatku rolnym. Zarządzeniem z dnia 18 lipca 2012 r. WSA wezwał skarżącego do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu. Skarżący w zażaleniu wniósł o uchylenie zarządzenia, argumentując, że nie stać go na koszty sądowe i powinien zostać zwolniony z ich ponoszenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne i postanowił je oddalić. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 u.p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis, a zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł. Ponieważ przedmiotem postępowania było postanowienie SKO, Przewodniczący WSA prawidłowo określił wysokość wpisu. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty, a Przewodniczący miał obowiązek wezwać do jej uiszczenia pod rygorem odrzucenia wniosku (art. 220 § 3 u.p.p.s.a.). Okoliczności podnoszone przez skarżącego w zażaleniu nie mogły być rozważane w tym postępowaniu, którego zadaniem było jedynie zbadanie prawidłowości wezwania do uiszczenia wpisu i jego wysokości.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo określił wysokość wpisu i wezwał do jego uiszczenia.
Uzasadnienie
Wpis od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł. Sąd miał obowiązek wezwać do jego uiszczenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 230 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący miał obowiązek wezwać skarżącego do uiszczenia należnej opłaty w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 1 pkt 1
Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł.
Pomocnicze
u.p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe określenie wysokości wpisu od skargi na postanowienie. Obowiązek sądu do wezwania do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Zakres postępowania zażaleniowego ograniczony do kontroli prawidłowości wezwania i wysokości wpisu.
Odrzucone argumenty
Skarżący powinien zostać zwolniony od kosztów sądowych z uwagi na trudną sytuację finansową.
Godne uwagi sformułowania
Sąd bowiem powinien zwolnić do od kosztów w sądowych w całości, skoro nie jest on w stanie uiścić kosztów sądowych. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, a zatem należało je oddalić. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zadaniem Sądu było bowiem jedynie zbadanie czy sąd pierwszej instancji słusznie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi oraz czy wpis od skargi został wyliczony w prawidłowej wysokości, stosownie do obowiązującej regulacji prawnej.
Skład orzekający
Stefan Babiarz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad naliczania i wzywania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawach skarg na postanowienia w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji wezwania do wpisu od skargi na postanowienie, nie rozstrzyga kwestii zwolnienia od kosztów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca wpisu sądowego, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FZ 861/12 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2012-12-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2012-09-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Stefan Babiarz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Po 843/11 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2016-01-13 II FZ 681/17 - Postanowienie NSA z 2017-11-06 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 230 § 1 i § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 lipca 2012 r., sygn. akt I SA/Po 843/11 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 16 sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania prowadzonego w zakresie nabycia przez płatnika ulgi w podatku rolnym postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 18 lipca 2012 r., I SA/Po 843/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwana dalej: p.p.s.a. – wezwał R. P. (zwany dalej: skarżącym) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 16 sierpnia 2011 r. w kowcie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) zwane dalej: rozporządzeniem. Sąd pouczył skarżącego o sposobie uiszczenia wpisu, oraz konsekwencjach jego nieuiszczenia. W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący wniósł o jego uchylenie w całości. W uzasadnieniu podniósł one, że nie stać go na poniesienie jakichkolwiek kosztów. Sąd bowiem powinien zwolnić do od kosztów w sądowych w całości, skoro nie jest on w stanie uiścić kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, a zatem należało je oddalić. W myśl zaś art. 230 § 1 i § 2 u.p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z treścią § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. Skoro zatem przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 16 sierpnia 2011 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania prowadzonego w zakresie nabycia przez płatnika ulgi w podatku rolnym to Przewodniczący I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo określił wysokość wpisu od skargi oraz nie naruszył prawa wzywając skarżącego do uiszczenia tej opłaty. W myśl bowiem art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący miał więc obowiązek wezwać skarżącego aby uiścił należną opłatę w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia wniosku, stosownie do art. 220 § 3 u.p.p.s.a. Podnoszone natomiast przez skarżącego w zażaleniu okoliczności nie mogły zostać poddane rozważaniom Naczelnego Sądu Administracyjnego w prowadzonym obecnie postępowaniu zażaleniowym. Zadaniem Sądu było bowiem jedynie zbadanie czy sąd pierwszej instancji słusznie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi oraz czy wpis od skargi został wyliczony w prawidłowej wysokości, stosownie do obowiązującej regulacji prawnej. Wskazując na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 u.p.p.s.a., orzekł jak w sentencji
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI