II FZ 860/16

Naczelny Sąd Administracyjny2017-01-17
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniekoszty sądoweprawo pomocypodatek od nieruchomościpodatek leśnyNSAWSArozporządzenie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, uznając, że kwestia zwolnienia z kosztów została już prawomocnie rozstrzygnięta.

NSA rozpoznał zażalenie M. W. na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Białymstoku dotyczące obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Skarżący domagał się zmiany zarządzenia, uchylenia go oraz ponownego rozpatrzenia wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych i wyznaczenie radcy prawnego. Sąd uznał, że zarządzenie było prawidłowe, a kwestia zwolnienia z kosztów została już prawomocnie rozstrzygnięta przez WSA.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Skarżący wniósł o zmianę zarządzenia, uchylenie go oraz ponowne rozpatrzenie wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych i wyznaczenie radcy prawnego, argumentując swoją tragiczną sytuacją finansową. Sąd NSA stwierdził, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Wyjaśniono, że przedmiotem zażalenia było zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, a nie postanowienie sądu. Zarządzenie zostało wydane na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów, który przewiduje wpis w kwocie 100 zł w sprawach zażaleń na postanowienia WSA. Sąd wskazał, że WSA już wcześniej, postanowieniem z dnia 14 września 2016 r., prawomocnie rozstrzygnął kwestię prawa pomocy, odmawiając Skarżącemu zwolnienia od kosztów sądowych i wyznaczenia radcy prawnego. W związku z tym, zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu było prawidłowe, a okoliczności podniesione przez Skarżącego w zażaleniu, dotyczące jego sytuacji finansowej, nie mogły zostać uwzględnione, gdyż sprawa prawa pomocy została już prawomocnie zakończona. NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe, jeśli kwestia zwolnienia z kosztów sądowych została już prawomocnie rozstrzygnięta przez sąd niższej instancji.

Uzasadnienie

Sąd NSA uznał, że zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu było zgodne z prawem, ponieważ WSA już wcześniej prawomocnie odmówił skarżącemu zwolnienia z kosztów sądowych. Okoliczności finansowe skarżącego nie mogły być ponownie rozpatrywane w kontekście zażalenia na zarządzenie o wpisie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

Rozporządzenie RM § § 2 ust. 1 pkt 7

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych 100 zł.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a art. 243 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a art. 245

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a art. 246 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a art. 258 § § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu było prawidłowe, ponieważ kwestia zwolnienia z kosztów sądowych została już prawomocnie rozstrzygnięta. Wpis w sprawach zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł zgodnie z Rozporządzeniem RM.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące jego trudnej sytuacji finansowej i wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych nie mogły być uwzględnione, gdyż sprawa prawa pomocy została już prawomocnie zakończona.

Godne uwagi sformułowania

przedmiotem zażalenia jest zarządzenie Przewodniczącego Wydziału [...] a nie postanowienie tego Sądu okoliczności przywołane przez Skarżącego w zażaleniu nie mogły zostać uwzględnione ponieważ dotyczą instytucji prawa pomocy, a kwestia ta [...] została prawomocnie rozstrzygnięta

Skład orzekający

Maciej Jaśniewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dotyczące wpisu sądowego i prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności w kontekście prawomocnie rozstrzygniętych kwestii."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, gdzie kwestia prawa pomocy była już prawomocnie rozstrzygnięta.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o wpisie sądowym oraz konsekwencji prawomocnego rozstrzygnięcia kwestii prawa pomocy.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 860/16 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-01-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2016-11-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Maciej Jaśniewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I SA/Bk 654/14 - Postanowienie WSA w Białymstoku z 2014-12-30
II FZ 728/15 - Postanowienie NSA z 2015-10-07
II FZ 111/16 - Postanowienie NSA z 2016-03-07
II FZ 165/18 - Postanowienie NSA z 2018-04-12
II FZ 160/17 - Postanowienie NSA z 2017-04-24
II FZ 413/17 - Postanowienie NSA z 2017-08-21
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
par. 2 ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 października 2016 r., sygn. akt I SA/Bk 654/14 w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 22 września 2014 r., [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości i podatku leśnym za 2013 r. postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 26 października 2016 r. sygn. akt I SA/Bk 654/14 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał M. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wniesionego od postanowienia WSA w Białymstoku z dnia 18 maja 2016 r. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 22 września 2014 r. w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej zwane: "Rozporządzenie RM").
Pismem z dnia 10 listopada 2016 r. Skarżący wywiódł zażalenie w którym zarzucił naruszenie art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718 ze zm., dalej zwana: "p.p.s.a") i wniósł o: "zmianę zaskarżonego Postanowienia – poprzez uchylenie go w całości oraz ponowne, wnikliwe i fachowe rozpatrzenie złożonego wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych oraz wyznaczenie z urzędu radcy prawnego". W uzasadnieniu Skarżący podniósł, iż jego sytuacja finansowa jest tragiczna i z tego powodu powinien być zwolniony z kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważa co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie należy wyjaśnić, że przedmiotem zażalenia jest zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, którym wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł, a nie postanowienie tego Sądu. Zarządzenie z dnia 26 października 2016 r. wydane zostało na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia RM, który stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. Z akt sprawy wynika, że Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 27 lipca 2016 r. rozstrzygnął kwestię dotyczącą prawa pomocy uznając, że Skarżący nie spełnił przesłanek uzasadniających przyznania pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz wyznaczenia z urzędu radcy prawnego. Po rozpatrzeniu sprzeciwu wywiedzionego przez Skarżącego, WSA w Białymstoku postanowieniem z dnia 14 września 2016 r. utrzymał w mocy orzeczenie zapadłe w I instancji. Skoro więc Skarżący nie został zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu, to zarządzenie o wezwaniu do jego uiszczenia było prawidłowe. Sąd I instancji słusznie wskazał, że w przypadku zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis stały wynosi 100 zł zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia RM. Podkreślić należy, że okoliczności przywołane przez Skarżącego w zażaleniu nie mogły zostać uwzględnione ponieważ dotyczą instytucji prawa pomocy, a kwestia ta, jak już zostało to wykazane powyżej, została prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem z dnia 14 września 2016 r.
Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI