II FZ 82/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-03-13
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty sądoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażaleniepostępowanie egzekucyjneMinister FinansówNSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym, uznając, że trudna sytuacja materialna strony nie zwalnia z obowiązku jego uiszczenia.

Skarżący A. M. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie o wpis sądowy w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Finansów. Skarżący argumentował swoją trudną sytuacją materialną. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia o wpisach, wysokość wpisu jest stała i nie zależy od sytuacji majątkowej strony. Sąd zaznaczył, że wniosek o zwolnienie z kosztów powinien być złożony na urzędowym formularzu w ramach wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które wezwało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Finansów. Skarga dotyczyła odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Skarżący wniósł zażalenie, powołując się na swoją trudną sytuację materialną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisów, od skarg na postanowienia w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł. Sąd uznał, że sytuacja majątkowa strony nie ma wpływu na wysokość wpisu. Wskazano, że możliwość zwolnienia z kosztów sądowych lub ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika wymaga złożenia odrębnego wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, zgodnie z art. 243 i następnymi PPSA. W związku z tym, zażalenie zostało oddalone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, trudna sytuacja materialna strony nie ma znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia o wpisach sądowych określają stałą wysokość wpisu od skargi na postanowienie, niezależnie od sytuacji majątkowej strony. Możliwość zwolnienia z kosztów wymaga odrębnego wniosku o prawo pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

u.p.p.s.a. art. 230 § § 1-2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa obowiązek uiszczenia wpisu od pism wszczynających postępowanie i jego wysokość.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 1

Określa wysokość wpisu stałego od skarg na postanowienia w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym na 100 zł.

Pomocnicze

u.p.p.s.a. art. 243

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zasady składania wniosków o przyznanie prawa pomocy.

u.p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

u.p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wysokość wpisu sądowego od skargi na postanowienie jest stała i wynosi 100 zł, niezależnie od sytuacji materialnej strony. Trudna sytuacja materialna nie zwalnia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych powinien być złożony na urzędowym formularzu w ramach wniosku o prawo pomocy.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na trudnej sytuacji materialnej jako podstawie do uchylenia zarządzenia o wpisie sądowym.

Godne uwagi sformułowania

trudna sytuacja majątkowa strony nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego argumenty podniesione przez skarżącego w zażaleniu, nie mogą stanowić podstawy uchylenia zaskarżonego zarządzenia mo mogą stać się przedmiotem badania sądu, o ile strona złoży na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy

Skład orzekający

Jerzy Rypina

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie stałej wysokości wpisu sądowego w sprawach administracyjnych i brak wpływu sytuacji materialnej na ten obowiązek."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju pisma (skarga na postanowienie) i wpisu stałego. Nie dotyczy spraw, gdzie wpis jest stosunkowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym i kosztami postępowania. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawnej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 82/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-03-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-02-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Rypina /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
III SA/Wa 2181/07 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2008-05-30
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 230 § 1-2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
§ 2 ust. 1 pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Jerzy Rypina po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. M. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2007 r. sygn. akt III SA/Wa 2181/07 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. M. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 25 października 2007 r. nr ... w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 28 grudnia 2007 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (sygn. akt III SA/Wa 2181/07) wezwał A. M. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Finansów z dnia 25 października 2007 r. nr ... utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. nr ... z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego.
Na powyższe zarządzenie strona wniosła zażalenie, zaskarżając je w całości i wnosząc o jego zmianę lub uchylenie. W uzasadnieniu zażalenia skarżący podnosi, że znajduje się w ciężkiej sytuacji materialnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej u.p.p.s.a), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym pobiera się wpis stały w wysokości 100 złotych.
W rozpoznawanej sprawie skarżący złożył skargę na postanowienie Ministra Finansów utrzymującego postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Zatem Sąd pierwszej instancji prawidłowo określił wysokość wpisu od tej skargi w kwocie 100 złotych oraz nie naruszył prawa wzywając stronę skarżącą do uiszczenia tej opłaty w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Przechodząc zaś do argumentów zawartych przez stronę skarżącą w uzasadnieniu zażalenia dotyczących jej trudnej sytuacji materialnej, należy stwierdzić, że nie zasługuje one na uwzględnienie. Mając bowiem na uwadze regulację zawartą w art. 230 § 1 i § 2 u.p.p.s.a., należy stwierdzić, ze trudna sytuacja majątkowa strony nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego. Dlatego też argumenty podniesione przez skarżącego w zażaleniu, nie mogą stanowić podstawy uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Podniesione przez stronę okoliczności wskazujące na brak środków do pokrycia ustalonego wpisu sądowego mogą stać się przedmiotem badania sądu, o ile strona złoży na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w całości bądź w części lub oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika (art. 243 i następne u.p.p.s.a.).
Z tych względów na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 u.p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI