II FZ 80/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym, uznając, że skarga na decyzję o odmowie umorzenia zaległości podatkowej podlega stałemu wpisowi.
Skarżący E.S. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Rzeszowie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że skarga na decyzję o odmowie umorzenia zaległości podatkowej nie dotyczy należności pieniężnych, a zatem podlega stałemu wpisowi, a nie stosunkowemu.
Przedmiotem sprawy było zażalenie E.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za lata 2008 i 2009. Skarżący argumentował, że nie jest w stanie uiścić tak wysokiego wpisu ze względu na swoją sytuację materialną. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że przedmiotem skargi nie była decyzja nakładająca obowiązek zapłaty podatku, lecz decyzja odmawiająca umorzenia zaległości. Zgodnie z art. 231 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, natomiast w innych sprawach pobiera się wpis stały. NSA podkreślił, że decyzja odmawiająca umorzenia zaległości podatkowej nie pozostaje w bezpośrednim związku z należnością pieniężną, co oznacza, że sprawa taka jest "inną sprawą" podlegającą stałemu wpisowi. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił wpis w wysokości 500 zł na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie, jednocześnie informując stronę o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w przypadku braku środków.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Skarga na decyzję odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej podlega wpisowi sądowemu stałemu.
Uzasadnienie
Decyzja odmawiająca umorzenia zaległości podatkowej nie jest decyzją nakładającą obowiązek zapłaty podatku ani nie kreuje należności pieniężnej, dlatego nie pozostaje w bezpośrednim związku z należnością pieniężną. W związku z tym, sprawa taka jest "inną sprawą" w rozumieniu art. 231 p.p.s.a., w której pobiera się wpis stały.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Warunkiem zastosowania wpisu stosunkowego jest istnienie bezpośredniego związku między decyzją a należnością pieniężną.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2007 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 3 pkt 12
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na decyzję odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej nie jest sprawą dotyczącą należności pieniężnych, a zatem podlega stałemu wpisowi sądowemu.
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego ze względu na swoją sytuację materialną.
Godne uwagi sformułowania
Przedmiotem wniesionej skargi nie była decyzja nakładająca obowiązek zapłaty podatku od nieruchomości, ale decyzja odmawiająca umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości. Warunkiem zastosowania wpisu stosunkowego jest istnienie związku bezpośredniego pomiędzy decyzją będącą przedmiotem skargi a należnością pieniężną. Decyzja pozostaje w bezpośrednim związku z należnością, jeżeli wynika z niej wprost obowiązek zapłaty określonej kwoty pieniężnej, chodzi o akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną albo stwierdzenie jej istnienia.
Skład orzekający
Dariusz Skupień
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie rodzaju wpisu sądowego w sprawach dotyczących odmowy umorzenia zaległości podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na decyzję o odmowie umorzenia, a nie decyzji ustalającej lub nakładającej podatek.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FZ 80/10 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2010-03-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2010-02-18 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Dariusz Skupień /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.) Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Rz 28/10 - Postanowienie WSA w Rzeszowie z 2010-05-26 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 231 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193 § 2 ust. 3 pkt 12 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia WSA (del.) Dariusz Skupień po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia E. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 stycznia 2010 r. sygn. akt I SA/ Rz 28/10 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 07 października 2009 r. sygn. akt [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w łącznym zobowiązaniu pieniężnym za 2008 r i 2009 r. postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 stycznia (k. 13 akt), doręczonym 19 stycznia 2010 r. (k. 16 akt), zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący na doręczone zarządzenie o uiszczeniu wpisu wniósł zażalenie. W uzasadnieniu wskazał, że nie jest w stanie uiścić tak wysokiego wpisu, opisując jednocześnie swoją sytuację materialną. (k. 17 akt). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. W rozpoznawanej sprawie kluczowym zagadnieniem jest ustalenie przedmiotu wniesionej do sądu, skargi. Przedmiotem wniesionej skargi nie była decyzja nakładająca obowiązek zapłaty podatku od nieruchomości, ale decyzja odmawiająca umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości. Podstawową regulacją odnoszącą się do ustalenia rodzaju wpisu jest art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z poz. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zgodnie z którym wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Z tej regulacji wynika, że warunkiem zastosowania wpisu stosunkowego jest istnienie związku bezpośredniego pomiędzy decyzją będącą przedmiotem skargi a należnością pieniężną. Decyzja pozostaje w bezpośrednim związku z należnością, jeżeli wynika z niej wprost obowiązek zapłaty określonej kwoty pieniężnej, chodzi o akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną albo stwierdzenie jej istnienia. Takim aktem nie jest decyzja odmawiająca umorzenie zaległości podatkowej zatem sprawa wszczęta skargą na decyzję odmawiająca umorzenie zaległości podatkowej jest "inną sprawą", w której zgodnie ze zdaniem drugim art. 231 p.p.s.a. pobiera się wpis stały. (zob. Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 października 2009 r. sygn. akt II FPS 2/09, dostępna w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na www.nsa.gov.pl) Reasumując stwierdzić należy, iż sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2007 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis w wysokości 500 zł. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie oddalił, jednocześnie biorąc pod uwagę przedostatnie zdanie zażalenia należy poinformować stronę, że w przypadku braku środków może złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI