II FZ 783/12

Naczelny Sąd Administracyjny2012-09-27
NSApodatkoweŚredniansa
koszty sądoweopłata kancelaryjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipołączenie sprawzażalenieNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia, uznając brak formalnego połączenia spraw do wspólnego rozpoznania.

Skarżący K. K. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Lublinie o ściągnięcie 100 zł opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia. Twierdził, że uiścił jedną, wspólną opłatę za kilka połączonych spraw dotyczących tego samego podatku dochodowego. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając brak formalnego zarządzenia o połączeniu spraw i obowiązek uiszczenia opłaty za każdą sprawę osobno.

Przedmiotem analizy jest zażalenie K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 czerwca 2012 r., sygn. akt I SA/Lu 127/12. Zarządzenie to nakazywało ściągnięcie od skarżącego kwoty 100 zł tytułem nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Sąd pierwszej instancji powołał się na art. 234 § 2 P.p.s.a., wskazując, że skarżący mimo wezwania nie uiścił opłaty. Skarżący argumentował, że sprawy zostały połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, a on uiścił jedną, wspólną opłatę za wszystkie połączone skargi dotyczące różnych lat podatkowych, dla których wydano wspólne uzasadnienie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd stwierdził, że w protokole rozprawy brak jest śladu formalnego zarządzenia o połączeniu spraw, a sentencja wyroku dotyczy wyłącznie sprawy o sygn. akt I SA/Lu 127/12. NSA podkreślił, że zarządzenie o połączeniu spraw musi nastąpić formalnie zgodnie z art. 111 P.p.s.a., co w tej sprawie nie miało miejsca. W związku z tym, dywagacje o skutkach prawnych połączenia spraw w zakresie kosztów sądowych były nieistotne. Sąd uznał, że skarżący był zobowiązany uiścić opłatę kancelaryjną za każdą sprawę osobno, a wobec nieuiszczenia jej mimo prawidłowego wezwania, Przewodniczący Wydziału miał podstawy do zastosowania art. 234 § 2 P.p.s.a., co skutkowało oddaleniem zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, brak formalnego zarządzenia o połączeniu spraw oznacza, że każda sprawa traktowana jest odrębnie, a strona jest zobowiązana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia w każdej z tych spraw.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że zarządzenie o połączeniu spraw musi być formalne i wynikać z protokołu lub sentencji. Brak takiego zarządzenia skutkuje tym, że sprawy pozostają odrębne, a obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia istnieje w każdej z nich indywidualnie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 234 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 111

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak formalnego zarządzenia o połączeniu spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia w każdej sprawie indywidualnie, w przypadku braku formalnego połączenia.

Odrzucone argumenty

Skarżący uiścił jedną, wspólną opłatę kancelaryjną za wszystkie połączone sprawy. Sprawy zostały połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, a także wydano wspólne uzasadnienie.

Godne uwagi sformułowania

Zarządzenie połączenia kilku spraw do wspólnego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia musi nastąpić formalnie, zgodnie z art. 111 P.p.s.a., co w tej sprawie nie miało miejsca. Stąd też jakiekolwiek dywagacje co do skutków prawnych połączenia spraw sądowoadministracyjnych do wspólnego rozpoznania lub rozstrzygnięcia, w tym skutków w zakresie kosztów sądowych, są nieistotne i nie mają wpływu na wynik sprawy.

Skład orzekający

Małgorzata Wolf-Kalamala

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty pobierania opłat kancelaryjnych w sądach administracyjnych, wymogi formalne dotyczące łączenia spraw."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku formalnego połączenia spraw i obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi i formalnym łączeniem spraw, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 783/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-09-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-08-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Wolf- Kalamala /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Lu 127/12 - Wyrok WSA w Lublinie z 2012-03-30
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 111, art. 234 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala, , , po rozpoznaniu w dniu 27 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. K. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 czerwca 2012 r. sygn. akt I SA/Lu 127/12 w zakresie ściągnięcia kwoty 100 zł tytułem nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 9 grudnia 2011 r. nr (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Przedmiotem zażalenia jest zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 czerwca 2012 r., sygn. akt I SA/Lu 127/12, mocą którego zarządzono ściągnięcie od K. K. na rzecz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 100 zł tytułem nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej.
Sąd wskazał na treść art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej P.p.s.a. - i stwierdził, że skarżący mimo stosownego wezwania nie uiścił opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Podał, że wezwanie doręczono stronie 17 kwietnia 2012 r., a odpis wyroku wraz z uzasadnieniem 11 maja 2012 r., zaś skarżący opłaty nie uiścił.
W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący wskazał, że za zgodą stron Sąd sprawy z jego skarg na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w L. z 9 grudnia 2011 r. połączył do wspólnego rozpoznania oraz rozstrzygnięcia z uwagi na fakt, że sprawy te pozostają ze sobą w ścisłym związku (I SA/Lu 126/12, I SA/Lu 127/12, I SA/Lu 128/12, I SA/Lu 129/12). Sprawy te dotyczą tego samego przypadku odnoszącego się do różnych lat podatkowych, a podczas rozprawy wydano wspólne uzasadnienie do wszystkich spraw, więc skarżący uiścił jedną, wspólną opłatę dla wszystkich skarg.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Wbrew twierdzeniu skarżącego w protokole rozprawy brak śladu, by niniejszą sprawę połączono wraz z trzema innymi do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia (karta 47 akt). Wniosek o takim połączeniu nie wypływa też z sentencji ani z uzasadnienia wyroku z dnia 30 marca 2012 r. (karta 49 akt). Sentencja wyroku nie pozostawia wątpliwości, że wyrok dotyczy wyłącznie sprawy o sygn. akt I SA/Lu 127/12, w przedmiocie skargi strony na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 9 grudnia 2011 r., Nr (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. Zarządzenie połączenia kilku spraw do wspólnego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia musi nastąpić formalnie, zgodnie z art. 111 P.p.s.a., co w tej sprawie nie miało miejsca.
Stąd też jakiekolwiek dywagacje co do skutków prawnych połączenia spraw sądowoadministracyjnych do wspólnego rozpoznania lub rozstrzygnięcia, w tym skutków w zakresie kosztów sądowych, są nieistotne i nie mają wpływu na wynik sprawy.
Nie może budzić wątpliwości, że w każdej ze wskazanych spraw sądowoadministracyjnych z osobna skarżący był obowiązany uiścić opłatę kancelaryjną za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem.
Mając na uwadze powyższe, ze względu na nieuiszczenie przez skarżącego opłaty mimo prawidłowego wezwania, Przewodniczący Wydziału I Sądu pierwszej instancji miał podstawy do zastosowania w sprawie art. 234 § 2 P.p.s.a., co skutkować musi oddaleniem zażalenia w tej sprawie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI