II FZ 78/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-03-29
NSApodatkoweŚredniansa
koszty sądowewpis sądowyzażaleniepodatek od spadkuzaległość podatkowaumorzenie zaległościprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisąd administracyjny

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA dotyczące wpisu sądowego w sprawie odmowy umorzenia zaległości podatkowej.

NSA rozpoznał zażalenie P. M. na zarządzenie WSA w Krakowie dotyczące wpisu sądowego w sprawie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku. Skarżąca kwestionowała podstawę prawną zarządzenia i domagała się rozpoznania wniosku o zwolnienie od opłat. Sąd uznał, że wpis stosunkowy w wysokości 1.500,00 zł był prawidłowy, ponieważ przedmiotem sporu była należność pieniężna. Wniosek o zwolnienie od opłat został już wcześniej rozpoznany.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie P. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Krakowie, które wezwało skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1.500,00 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku. Skarżąca wniosła zażalenie, twierdząc, że zarządzenie jest pozbawione podstaw prawnych i błędne, ponieważ najpierw powinien być rozpoznany jej wniosek o zwolnienie od opłat. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że wpis stosunkowy był prawidłowy, gdyż przedmiotem sporu była należność pieniężna (zaległość podatkowa w wysokości 53.238,70 zł). Sąd podkreślił również, że wniosek o zwolnienie od wpisu został już wcześniej rozpoznany zarządzeniem WSA z dnia 27 września 2006 r. Orzeczenie zostało wydane na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, przedmiotem sporu jest zakwestionowanie konkretnej należności pieniężnej, co uzasadnia pobranie wpisu stosunkowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarga na decyzję w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej dotyczy należności pieniężnej, co zgodnie z art. 231 p.p.s.a. i § 1 pkt 3 rozporządzenia RM, uzasadnia pobranie wpisu stosunkowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa pobieranie wpisu stosunkowego w sprawach, których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna wezwania do uiszczenia wpisu.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o zażaleniu.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o zażaleniu.

rozporządzenie RM z dnia 16 grudnia 2003 r. § § 1 pkt 3

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa ustalenia wysokości wpisu stosunkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedmiotem sporu jest należność pieniężna, co uzasadnia pobranie wpisu stosunkowego. Wniosek o zwolnienie od opłat został już wcześniej rozpoznany.

Odrzucone argumenty

Zarządzenie jest pozbawione podstaw prawnych. Najpierw powinien być rozpoznany wniosek o zwolnienie od opłat.

Godne uwagi sformułowania

Przedmiotem zaskarżenia nie mogą być bowiem należności pieniężne, ale akty i czynności [...] kreujące określoną należność bądź stwierdzające jej istnienie. Spór w jaki wdała się strona sprowadza się w istocie zatem do zakwestionowania tej konkretnej należności pieniężnej.

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego w sprawach podatkowych, w szczególności rozróżnienie między wpisem stałym a stosunkowym oraz kolejność rozpoznawania wniosku o zwolnienie od opłat."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy umorzenia zaległości podatkowej i interpretacji przepisów p.p.s.a. oraz rozporządzenia RM z 2003 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 53 238,7 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 78/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-03-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-02-12
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6114 Podatek od spadków i darowizn
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Kr 642/06 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2008-02-22
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184, art. 197 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 listopada 2006 r., sygn. akt I SA/Kr 642/06 w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku postanawia: oddalić zażalenie. NSA/post.1 – postanowienie "ogólne"
Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarządzeniem z dnia 22 listopada 2006 r., sygn. akt I SA/Kr 642/06, powołując jako podstawę prawną regulację zawartą w art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; w skrócie: p.p.s.a.) i § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; w skrócie: rozporządzenie RM z dnia 16 grudnia 2003 r.), wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu w kwocie 1.500,00 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to wykonano w dniu 24 listopada 2006 r., zaś pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu doręczono podatnikowi dnia 11 grudnia 2006 r.
Na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła zażalenie, w którym domagała się jego zmiany bądź uchylenia. Wskazała, że powyższe zarządzenie pozbawione jest podstaw prawnych i jest błędne, bowiem strona wnosiła o zwolnienie od opłat i najpierw powinien być rozpoznany ten wniosek. Dodatkowo strona wniosła, jak poprzednio, o zwolnienie od opłaty.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Brak jest możliwości zajęcia stanowiska wobec zarzutów zawartych w zażaleniu, gdyż strona nie podała, jakie przepisy prawa zostały naruszone przy wydawaniu zaskarżonego zarządzenia. We wniesionym zażaleniu strona wskazała jedynie, że zaskarżone zarządzenie pozbawione jest podstaw prawnych.
Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały. Dychotomiczny podział obu kategorii spraw nie jest podziałem prostym, gdyż użyte w przepisie sformułowanie "... w sprawach, których – przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne..." jest wyrażeniem nieostrym i stanowi daleko idące uproszczenie. Przedmiotem zaskarżenia nie mogą być bowiem należności pieniężne, ale akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 i 3 p.p.s.a., kreujące określoną należność bądź stwierdzające jej istnienie.
Wniesiona przez podatniczkę skarga jest środkiem odwoławczym od decyzji w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku w wysokości 53.238,70 zł. Spór w jaki wdała się strona sprowadza się w istocie zatem do zakwestionowania tej konkretnej należności pieniężnej. Wobec powyższego ustalenie przez Przewodniczącego Wydziału wpisu stosunkowego w wysokości 1.500,00 zł na podstawie § 1 pkt 3 rozporządzenia RM z dnia 16 grudnia 2003 r. było prawidłowe.
Odnosząc się natomiast do wniosku strony skarżącej dotyczącego rozpoznania wniosku o zwolnienie od wpisu od wniesionej skargi należy podkreślić, że wniosek ten został rozpoznany zarządzeniem WSA w Krakowie z dnia 27 września 2006 r., sygn. akt I SA/Kr 642/06, który został doręczony wnioskodawczyni w dniu 26 października 2006 r.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI