II FZ 761/17

Naczelny Sąd Administracyjny2018-02-20
NSApodatkoweŚredniansa
wpis sądowykoszty sądoweulgi podatkowezaległości podatkowepostępowanie administracyjneNSAWSAzażalenie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na decyzję o odmowie rozłożenia na raty zaległości podatkowych, uznając, że w sprawie o ulgę podatkową należy się wpis stały.

Skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na decyzję o odmowie rozłożenia na raty zaległości podatkowych. Skarżąca kwestionowała wysokość wpisu, sugerując, że powinien być stosunkowy. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że w sprawach dotyczących ulg podatkowych, a nie należności pieniężnych, należy się wpis stały, a nie stosunkowy.

Przedmiotem sprawy było zażalenie M.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia kwoty 335 zł tytułem uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie rozłożenia na raty zaległości podatkowych. Skarżąca wniosła o ponowne ustalenie wysokości wpisu, sugerując, że powinien być to wpis stosunkowy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wpis został określony prawidłowo. Sąd wyjaśnił, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, podczas gdy w sprawach dotyczących ulg podatkowych, takich jak odmowa rozłożenia na raty zaległości podatkowej czy umorzenia odsetek, należy się wpis stały. Ponieważ spór nie dotyczył należności pieniężnych, a jedynie ulgi podatkowej, sąd uznał, że należny był wpis stały, a zażalenie nie miało podstaw i podlegało oddaleniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

W sprawach dotyczących ulg podatkowych, a nie należności pieniężnych, należy się wpis stały.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W sprawach dotyczących ulg podatkowych, gdzie organy oceniają przesłanki przyznania lub odmowy ulgi, a nie ustalają zobowiązania podatkowego, należy się wpis stały.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

rozporządzenie RM § § 2 ust. 3 pkt 12

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wpisu w sprawach skarg z zakresu zobowiązań podatkowych, nieobjętych wpisem stosunkowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

W sprawach dotyczących ulg podatkowych, a nie należności pieniężnych, należy się wpis stały.

Odrzucone argumenty

Skarżąca sugerowała, że wpis od skargi na decyzję o odmowie rozłożenia na raty zaległości podatkowej powinien być wpisem stosunkowym.

Godne uwagi sformułowania

Spór nie dotyczy należności pieniężnych, lecz ulgi podatkowej.

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wysokości wpisu sądowego w sprawach podatkowych, w szczególności w kontekście ulg podatkowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 761/17 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2018-02-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-11-23
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
III SA/Wa 3077/17 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2018-08-10
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2017 poz 1369
art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lipca 2017 r. sygn. akt III SA/Wa 3077/17 w sprawie ze skargi M.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 21 lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty zaległości podatkowych postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 27 września 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 3078/17, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał M.W. (dalej jako: skarżąca") do uiszczenia kwoty 335 zł tytułem uzupełniania wpisu sądowego od skargi (skarżąca w dniu 17 sierpnia 2016 r. uiściła wpis w wysokości 165 zł) od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 21 lipca 2017 r., stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; dalej jako: "rozporządzenie RM"). W treści zarządzenia wskazano, że wymienioną kwotę należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 5 października 2017 r.
Pismem z dnia 3 października 2017 r. (data nadania: 5 października 2017 r.) skarżąca złożyła zażalenie, w którym wniosła o ponowne ustalenie wysokości wpisu sądowego od skargi, sugerując, że powinien być to wpis stosunkowy, wynoszący 4% wartości należności pieniężnej, tj. odsetek od niezapłaconego w terminie płatności podatku. W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego zarządzenia i ponowne rozpatrzenie sprawy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu.
Zgodnie z treścią art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej jako: "P.p.s.a.") wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.
Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego kwota wpisu od skargi w niniejszej sprawie została określona w sposób prawidłowy. Zaskarżona decyzja dotyczy odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowej oraz odmowy umorzenia odsetek za zwłokę w tej zaległości, a w tego typu decyzjach organy nie zajmują się ustalaniem lub określaniem zobowiązania podatkowego, a jedynie oceniają ustawowe przesłanki uzasadniające przyznanie lub odmowę przyznania ulg w spłacie ustalonych już zaległości podatkowych. Skoro zatem spór nie dotyczy należności pieniężnych, lecz ulgi podatkowej to należny w sprawie będzie wpis stały, o którym mowa w § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM, tj. wpis w sprawach skarg z zakresu zobowiązań podatkowych, nieobjętych wpisem stosunkowym. Wysokość takiego wpisu od skargi to 500 zł, i takiej też kwoty dotyczyło skierowane do skarżącej wezwanie.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI