II FZ 65/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenia Dyrektora Izby Skarbowej oraz M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim dotyczące zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania. WSA zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz M. B. kwotę 10 594 zł tytułem zwrotu kosztów, obejmującą m.in. wynagrodzenie adwokata, wpisy sądowe i opłaty. NSA, po analizie zażaleń, uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd uznał, że zażalenie organu nie zasługuje na uwzględnienie, a argumentacja dotycząca umorzenia postępowania jest chybiona na tym etapie. Natomiast zażalenie skarżącego zostało uwzględnione. NSA stwierdził, że Sąd pierwszej instancji miał podstawy do zasądzenia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego z postępowania pierwotnego, zgodnie z art. 200 i art. 205 § 2 P.p.s.a. Sąd wskazał, że strona reprezentowana przez adwokata ma prawo do zwrotu niezbędnych kosztów, w tym wynagrodzenia pełnomocnika, zarówno w postępowaniu pierwotnym, jak i w postępowaniu wznowieniowym. NSA nie orzekł o kosztach postępowania zażaleniowego, uznając, że przepisy dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego nie mają zastosowania do postępowania zażaleniowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących zwrotu kosztów postępowania w sprawach o wznowienie postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego z postępowania pierwotnego. Dopuszczalność zażalenia na postanowienie o kosztach.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z zażaleniem na postanowienie o kosztach w kontekście wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w postępowaniu wznowieniowym zwrot kosztów postępowania powinien obejmować wynagrodzenie pełnomocnika z postępowania pierwotnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zwrot kosztów postępowania w postępowaniu wznowieniowym powinien obejmować koszty zastępstwa procesowego poniesione przez skarżącego w postępowaniu pierwotnym, jeśli były one niezbędne do celowego dochodzenia praw.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 200 P.p.s.a. przewiduje odpowiedzialność finansową organu za wynik postępowania na zasadzie rezultatu. Skoro sąd pierwszej instancji uwzględnił skargę o wznowienie postępowania, strona ma prawo do zwrotu niezbędnych kosztów, w tym wynagrodzenia pełnomocnika z postępowania pierwotnego.
Czy zażalenie na postanowienie o zwrocie kosztów postępowania jest dopuszczalne, gdy strona wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie jest dopuszczalne, jeśli postanowienie o zwrocie kosztów zostało wydane w odrębnym orzeczeniu, a nie jest integralną częścią wyroku zaskarżonego skargą kasacyjną.
Uzasadnienie
NSA powołał się na swoje wcześniejsze orzecznictwo, wskazując, że ograniczenie dopuszczalności zażalenia ma zastosowanie tylko wtedy, gdy postanowienie o kosztach jest zawarte w wyroku podlegającym zaskarżeniu skargą kasacyjną. W przypadku odrębnego postanowienia, jego uchylenie możliwe jest jedynie na skutek zażalenia.
Przepisy (16)
Główne
P.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 157
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 204
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 207 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 282 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 282 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 279
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 203
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie skarżącego dotyczące nieuwzględnienia kosztów zastępstwa procesowego z postępowania pierwotnego. • Dopuszczalność zażalenia na postanowienie o kosztach, mimo wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organu o umorzeniu postępowania wznowieniowego. • Argumentacja organu o braku podstaw do zasądzenia kosztów poniesionych na wcześniejszych etapach postępowania.
Godne uwagi sformułowania
uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania • nie zawierało argumentacji przemawiającej za zasądzeniem kosztów w przyjętej wysokości • kosztami niezbędnymi do dochodzenia swoich praw przez stronę skarżącą • nie można zaliczyć wynagrodzenia adwokata za udział w postępowaniach wcześniejszych, gdyż nie mają one waloru niezbędności • Ograniczenie dopuszczalności zażalenia na postanowienie rozstrzygające o zwrocie kosztów postępowania do przypadków, w których strona nie wniosła skargi kasacyjnej (art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a.), ma zastosowanie wyłącznie w sytuacji, gdy wspomniane postanowienie zawarte jest w wyroku albo w innym orzeczeniu podlegającym zaskarżeniu skargą kasacyjną.
Skład orzekający
Tomasz Zborzyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących zwrotu kosztów postępowania w sprawach o wznowienie postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego z postępowania pierwotnego. Dopuszczalność zażalenia na postanowienie o kosztach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z zażaleniem na postanowienie o kosztach w kontekście wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze zwrotem kosztów postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i sądowoadministracyjnego.
“Koszty postępowania w sprawach o wznowienie: co obejmuje zwrot i kiedy można domagać się pełnego wynagrodzenia pełnomocnika?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.