II FZ 645/07

Naczelny Sąd Administracyjny2008-01-16
NSApodatkoweNiskansa
podatek dochodowyPITzażaleniewstrzymanie wykonania decyzjiumorzenie postępowaniabezprzedmiotowośćcofnięcie zażaleniasytuacja finansowadziałalność gospodarcza

NSA umorzył postępowanie zażaleniowe na wniosek skarżącej, która cofnęła zażalenie uznając je za bezprzedmiotowe po zapłacie podatku.

Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie WSA oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, argumentując negatywny wpływ zapłaty ponad 90 tys. zł na jej sytuację finansową i działalność gospodarczą. Po zapłacie podatku i odsetek, skarżąca cofnęła zażalenie, uznając je za bezprzedmiotowe. NSA, działając na podstawie art. 60 i 161 p.p.s.a., umorzył postępowanie zażaleniowe.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez B. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które oddaliło jej wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2004. Skarżąca argumentowała, że jednorazowa zapłata ponad 90.000 zł wraz z odsetkami negatywnie wpłynie na jej sytuację finansową, grożąc utratą środków do utrzymania rodziny i zamknięciem działalności gospodarczej, co skutkowałoby zwolnieniem 12 pracowników. Wskazała również na swoje dochody i straty z lat poprzednich oraz na konieczność zapłaty podatku VAT. Naczelny Sąd Administracyjny, po otrzymaniu pisma skarżącej o cofnięciu zażalenia z powodu jego bezprzedmiotowości (po zapłacie należnego podatku), umorzył postępowanie zażaleniowe na podstawie art. 60 i 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 197 § 2 i art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie zażalenia wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub pozostawienia w obrocie prawnym postanowienia dotkniętego wadą uzasadniającą stwierdzenie nieważności.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do art. 60 p.p.s.a., który stanowi, że strona może cofnąć zażalenie, a sąd jest związany tym cofnięciem, chyba że zachodzą szczególne przesłanki negatywne. W tej sprawie nie stwierdzono takich przesłanek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona wnosząca zażalenie może je cofnąć, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub pozostawienia w obrocie prawnym postanowienia dotkniętego wadą uzasadniającą stwierdzenie jego nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1 i par 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 197 § par. 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odesłanie do stosowania przepisów o postępowaniu zażaleniowym.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanki wstrzymania wykonania decyzji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie zażalenia przez stronę skarżącą z powodu jego bezprzedmiotowości po zapłacie podatku.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie jak i wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji stały się bezprzedmiotowe.

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia zażalenia i umorzenia postępowania w sytuacji, gdy sprawa stała się bezprzedmiotowa po zapłacie zobowiązania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie skarżący sam uznał swoje zażalenie za bezprzedmiotowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania na skutek cofnięcia zażalenia, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 90 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 645/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-01-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-12-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Kr 779/07 - Wyrok WSA w Krakowie z 2008-04-29
II FSK 1850/08 - Wyrok NSA z 2010-02-23
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1 i par 2, art. 197 par. 2, art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu sprawy w dniu 16 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi B. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 26 kwietnia 2007 r. nr (...) w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2004. postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 18 września 2007 r., sygn. akt: I SA/Kr 779/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek B. N. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 26 kwietnia 2007 r., nr (...), w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd pierwszej instancji stwierdził, że skarżąca nie uprawdopodobniła wystąpienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 ustawy z dnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. - uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W zażaleniu z dnia 11 października 2007 r. uzupełnionym pismem z dnia 31 października 2007 r. skarżąca wniosła o uchylenie postanowienia Sądu pierwszej instancji z dnia 18 września 2007 r. oraz wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 kwietnia 2007 r., zarzucając naruszenie art. 61 § 3 p.p.s.a.
W uzasadnieniu zażalenia strona skarżąca podniosła, że jednorazowa zapłata kwoty ponad 90.000,00 zł wraz z odsetkami odbije się negatywnie na jej sytuacji finansowej i narazi ją na utratę koniecznych środków do utrzymania rodziny.
W piśmie stanowiącym uzupełnienie zażalenia wskazano, że zgodnie z zeznaniami PIT - 36 w roku 2004 dochód do opodatkowania wyniósł 74.243,10 zł, w roku 2005 - 47.489,98 zł, a w roku 2006 - ok.60.820,72 zł. Za okres od 1 stycznia 2007 r. do 30 września 2007 r. poniosła natomiast stratę w wysokości ponad 200.000,00 zł. W ramach działalności gospodarczej zostały zaciągnięte dwa kredyty na łączną kwotę 180.000,00 zł, których spłata kończy się w grudniu 2007 r. i w grudniu 2008 r. Dodatkowo wskazano na obowiązek zapłaty kilkudziesięciu tysięcy złotych wynikający z decyzji w podatku od towarów i usług (również zaskarżonych do sądu administracyjnego).
Wobec powyższego zdaniem skarżącej wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować zamknięcie prowadzonej działalności gospodarczej, a co za tym idzie zwolnienie zatrudnionych pracowników (12 osób).
W odpowiedzi na zażalenie Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazano, że jak wynika z pisma Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 20 listopada 2007 r. skarżąca w dniu 19 lutego 2007 r. zapłaciła należny podatek określony w decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 10 stycznia 2007 r. w kwocie 89.531,80 wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 18.857,00 zł. Zatem wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji należy uznać za bezprzedmiotowy.
Pismem z dnia 3 stycznia 2008 r. skarżąca złożyła wniosek o cofnięcie zażalenia. W uzasadnieniu stwierdzono, że zażalenie jak i wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji stały się bezprzedmiotowe.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 p.p.s.a., mającego odpowiednie zastosowanie w związku z odesłaniami zawartymi w art. 197 § 2 i art. 193 p.p.s.a., osoba wnosząca zażalenie może je cofnąć. Cofnięcie zażalenia wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby pozostawienie w obrocie prawnym postanowienia dotkniętego jedną z wad uzasadniających stwierdzenie jej nieważności.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą wymienione w tym przepisie przesłanki niedopuszczalności cofnięcia zażalenia.
W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 197 § 2 i art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI