II FZ 62/12

Naczelny Sąd Administracyjny2012-02-24
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocykoszty sądowepostępowanie egzekucyjnesądy administracyjneformularz wnioskuzażalenie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Poznaniu, które pozostawiło bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy z powodu niezłożenia go na urzędowym formularzu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy, ponieważ nie został złożony na urzędowym formularzu. Skarżąca wniosła zażalenie, argumentując złą sytuację ekonomiczną. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami P.p.s.a., wniosek o prawo pomocy musi być złożony na urzędowym formularzu, a strona, mimo pouczenia, nie zastosowała się do tego wymogu.

Sprawa dotyczy zażalenia M. G. – Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 grudnia 2011 r., które pozostawiło bez rozpoznania wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Sąd pierwszej instancji uzasadnił swoją decyzję tym, że skarżąca nie spełniła wymogu złożenia wniosku na urzędowym formularzu, zgodnie z art. 252 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). W zażaleniu skarżąca domagała się uchylenia postanowienia WSA i przyznania prawa pomocy, w tym powołania obrońcy z urzędu, powołując się na swoją trudną sytuację finansową. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 252 § 2 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy musi być złożony na urzędowym formularzu, a art. 257 P.p.s.a. stanowi, że taki wniosek, jeśli nie jest złożony na formularzu lub jego braki nie zostaną uzupełnione, pozostawia się bez rozpoznania. NSA stwierdził, że skarżącej przesłano wymagany formularz wraz z pouczeniem, jednak mimo to nie zastosowała się do wymogów formalnych. W związku z tym, NSA orzekł o oddaleniu zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o przyznanie prawa pomocy musi być złożony na urzędowym formularzu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 252 § 2 P.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu. Niezłożenie wniosku na takim formularzu lub nieuzupełnienie braków w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania (art. 257 P.p.s.a.).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 252 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru.

P.p.s.a. art. 257

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie pozostawia się bez rozpoznania.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przyznanie prawa pomocy musi być złożony na urzędowym formularzu. Niezastosowanie się do wymogów formalnych skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.

Odrzucone argumenty

Sytuacja ekonomiczna skarżącej uzasadnia przyznanie prawa pomocy mimo braków formalnych. Należy wznowić postępowanie po wskazaniu kwoty wpisu i zaksięgowaniu wpłaty.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie pozostawia się bez rozpoznania.

Skład orzekający

Anna Dumas

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi składania wniosków o prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wniosek nie został złożony na wymaganym formularzu, mimo pouczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniosku o prawo pomocy, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 62/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-02-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-01-23
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Anna Dumas /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II FZ 76/11 - Postanowienie NSA z 2011-02-28
I SA/Po 332/10 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2011-09-20
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 252 § 2, art. 257
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Anna Dumas po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. G. – Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Po 332/10 w zakresie przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. G. – Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 8 lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Po 332/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pozostawił bez rozpoznania wniosek M. G. – Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że skarżąca nie spełniła wskazanego wymogu z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.).
W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o jego uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. powołanie fachowego obrońcy z urzędu oraz wznowienie postępowania po wskazaniu kwoty wpisu i zaksięgowaniu na koncie dokonanej wpłaty. W uzasadnieniu skarżąca wskazała na swoją złą sytuację ekonomiczną, która uniemożliwiła poniesienie kosztów sądowych. Okoliczność ta zdaniem strony uzasadnia wznowienie procesu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiotowej sprawie nie doszło do naruszenia prawa, a zaskarżone postanowienie odpowiada prawu.
Zgodnie z art. 252 § 2 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wzór formularza określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Stosownie do treści art. 257 powołanej ustawy wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie pozostawia się bez rozpoznania. W przedmiotowej sprawie, na podstawie zarządzenia z dnia 29 kwietnia 2010 r., stronie został przesłany formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mimo stosownego pouczenia o konsekwencjach jego niewypełnienia skarżąca nie zastosowała się do przedmiotowego zarządzenia. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pozostawił go bez rozpoznania.
Z tych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI