II FZ 603/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-12-18
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocypostępowanie sądowesądy administracyjnezażalenieprawomocnośćniedopuszczalność wniosku

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające wniosek o przyznanie prawa pomocy, uznając go za niedopuszczalny po prawomocnym zakończeniu postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o przyznanie prawa pomocy, ponieważ został złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał to postanowienie w mocy, podkreślając, że prawo pomocy może być przyznane tylko w toku postępowania, a nie po jego prawomocnym zakończeniu.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, które odrzuciło wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sąd wojewódzki uznał wniosek za niedopuszczalny, ponieważ został złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania, które nastąpiło w dniu 26 kwietnia 2007 r. po odrzuceniu skargi K. M. przez WSA. Wniosek o prawo pomocy został złożony dopiero 28 czerwca 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, wskazując, że zgodnie z art. 243 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy może być przyznane jedynie przed wszczęciem lub w toku postępowania. Po prawomocnym zakończeniu sprawy, wniosek taki staje się bezprzedmiotowy, gdyż nie można już dochodzić swoich roszczeń ani kwestionować ustaleń faktycznych i prawnych. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie jako bezzasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może być złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania.

Uzasadnienie

Prawo pomocy może być przyznane jedynie w toku postępowania. Po jego prawomocnym zakończeniu, wniosek taki staje się niedopuszczalny, gdyż sprawa jest już ostatecznie rozstrzygnięta.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 243 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy jest dopuszczalny w każdym stadium postępowania sądowego, aż do jego prawomocnego zakończenia. A contrario, wniosek złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania jest niedopuszczalny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 168 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawomocność formalna orzeczenia kończącego postępowanie wyklucza możliwość jego zaskarżenia w zwyczajnym trybie odwoławczym.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania, co czyni go niedopuszczalnym na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argument skarżącego, że postępowanie nie zostało prawomocnie zakończone.

Godne uwagi sformułowania

A contrario wniosek taki nie może być złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania, co wydaje się być oczywiste, gdyż w sprawie prawomocnie zakończonej bezprzedmiotowe byłoby rozpatrywanie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Prawomocność orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie oznacza bowiem, iż dana sprawa została ostatecznie zakończona i skarżący nie może już w niej dochodzić swoich roszczeń.

Skład orzekający

Edyta Anyżewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 243 § 1 p.p.s.a. dotyczącego terminu składania wniosków o przyznanie prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wniosek o prawo pomocy składany jest po prawomocnym zakończeniu postępowania w sądzie administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 603/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-12-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-11-12
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Edyta Anyżewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
I SA/Bk 277/05 - Postanowienie WSA w Białymstoku z 2007-03-21
II FZ 604/07 - Postanowienie NSA z 2007-12-18
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 243 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Edyta Anyżewska po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 września 2007 r. sygn. akt I SA/Bk 277/05 w zakresie odrzucenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku rolnym za lata 2000-2004 oraz I i II raty za 2005 r. wraz z należnymi odsetkami za zwłokę postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 6 września 2007 r., sygn. akt I SA/Bk 277/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił wniosek K. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wyjaśnił, że w świetle art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy jest dopuszczalny w każdym stadium postępowania sądowego, aż do jego prawomocnego zakończenia wyrokiem lub postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie.
Sąd wojewódzki w Białymstoku postanowieniem z dnia 21 marca 2007 r. odrzucił skargę K. M. Orzeczenie to - kończące postępowanie w sprawie - jest prawomocne od dnia 26 kwietnia 2007 r. (por. karta nr 194 akt sądowych). Natomiast skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w dniu 28 czerwca 2007 r. (por. karta nr 237 akt sądowych).
W związku z tym Sąd stwierdził, iż postanowienie kończące postępowanie stało się prawomocne przed dniem złożenia przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy. W tym stanie rzeczy Sąd uznał przedmiotowy wniosek za niedopuszczalny w świetle w/w przepisu ustawy procesowej i orzekł o jego odrzuceniu.
W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o jego uchylenie wskazując, iż postępowanie w przedmiotowej sprawie nie zostało prawomocnie zakończone, a do rozpoznania wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy niezbędne są akta sądowe sprawy, w której jego wniosek w tym zakresie uwzględniono.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 243 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. A contrario wniosek taki nie może być złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania, co wydaje się być oczywiste, gdyż w sprawie prawomocnie zakończonej bezprzedmiotowe byłoby rozpatrywanie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Prawomocność orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie oznacza bowiem, iż dana sprawa została ostatecznie zakończona i skarżący nie może już w niej dochodzić swoich roszczeń. Innymi słowy nie może już kwestionować rozstrzygnięcia organów administracji publicznej na gruncie ustalonego w sprawie stanu faktycznego i prawnego (prawomocność materialna). Prawomocność orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie wyklucza również możliwość jego zaskarżenia w zwyczajnym trybie odwoławczym (skarga kasacyjna, zażalenie) - prawomocność formalna (art. 168 § 1 p.p.s.a.).
Okoliczność uprawomocnienia się w niniejszej sprawie w dniu 26 kwietnia 2007 r. postanowienia Sądu wojewódzkiego odrzucającego skargę strony nie jest - wbrew twierdzeniu żalącego się - wątpliwa. W związku z tym złożenie przedmiotowego wniosku w dniu 28 czerwca 2007 r. (tj. po prawomocnym zakończeniu postępowania) musiało skutkować jego odrzuceniem, z uwagi na jego niedopuszczalność.
O oddaleniu zażalenia w świetle powołanych okoliczności Sąd kasacyjny orzekł na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI