Orzeczenie · 2007-02-28

II FZ 562/07

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2007-02-28
NSApodatkoweŚredniawsa
ulga uczniowskapodatek dochodowyinterpretacja podatkowalikwidacja działalnościzwrot podatkuprawo podatkowerozporządzenie Ministra Finansówustawa o PIT

Sprawa dotyczyła wniosku podatnika K. M. o interpretację przepisów prawa podatkowego w zakresie realizacji ulgi uczniowskiej, która została mu przyznana w przeszłości w drodze decyzji administracyjnych. Podatnik zlikwidował działalność gospodarczą i domagał się wypłaty w gotówce pozostałej, niewykorzystanej kwoty ulgi. Organy podatkowe, w tym Dyrektor Izby Skarbowej, odmawiały spełnienia tego żądania, wskazując, że przyznana ulga może być jedynie odliczana od należnego podatku dochodowego, a nie wypłacana w formie pieniężnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając skargę podatnika, uznał stanowisko organów za prawidłowe. Sąd podkreślił, że przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z 1995 r. oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w tym art. 27c, jasno stanowiły, że ulga uczniowska polega na obniżeniu podatku dochodowego, a nie na jego wypłacie. Sąd zaznaczył, że zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej nie wyklucza możliwości wykorzystania pozostałej ulgi przez odliczenie jej od podatku dochodowego, ale nie daje podstaw do żądania jej wypłaty. Sąd oddalił skargę, uznając, że organy podatkowe prawidłowo zinterpretowały przepisy prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady, że ulgi podatkowe mają charakter obniżający podatek, a nie stanowią świadczenia pieniężnego, które można otrzymać po zaprzestaniu działalności gospodarczej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej ulgi uczniowskiej z lat 90. i początku 2000. Obecne przepisy mogą być inne. Interpretacja dotyczy sytuacji po likwidacji działalności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy niewykorzystana część ulgi uczniowskiej, przyznanej osobie fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, może zostać wypłacona w gotówce po likwidacji tej działalności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, niewykorzystana część ulgi uczniowskiej może być jedynie odliczona od należnego podatku dochodowego, a nie wypłacona w formie pieniężnej.

Uzasadnienie

Przepisy prawa podatkowego, w tym rozporządzenie Ministra Finansów z 1995 r. i ustawa o PIT (art. 27c), jasno stanowiły, że ulga uczniowska polega na obniżeniu podatku dochodowego. Nie przewidywały one możliwości wypłaty środków pieniężnych odpowiadających kwocie ulgi, nawet po zaprzestaniu prowadzenia działalności gospodarczej.

Czy rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lipca 1998 r. dotyczące gmin zagrożonych bezrobociem stanowi przepis prawa podatkowego w kontekście interpretacji ulgi uczniowskiej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, rozporządzenie to nie stanowi przepisu prawa podatkowego w rozumieniu Ordynacji podatkowej, a jego znaczenie dla ulgi uczniowskiej ograniczało się do momentu jej przyznawania (podwyższenia kwoty ulgi), a nie do sposobu jej realizacji po likwidacji działalności.

Uzasadnienie

Rozporządzenie zostało wydane na podstawie ustawy o zatrudnieniu, a nie ustawy podatkowej. Jego celem było określenie warunków podwyższenia ulgi, a nie zasad jej realizacji. Interpretacja przepisów prawa podatkowego dotyczy zasad przyznawania i realizacji ulg, a nie kwestionowania ich wysokości czy sposobu wypłaty.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, uznając, że organy podatkowe prawidłowo zinterpretowały przepisy prawa dotyczące ulgi uczniowskiej.

Przepisy (7)

Główne

Dz. U. z 1995 r. Nr 35, poz. 173 art. § 10 ust. 1, ust. 2

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 marca 1995r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od osób fizycznych

Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, uprawnione do szkolenia uczniów, mogły ubiegać się o ulgę z tytułu wyszkolenia pracowników poprzez obniżenie podatku dochodowego.

Dz. U. z 1995 r. Nr 35, poz. 173 art. § 11 ust. 1, ust. 2 pkt 2, ust. 3 i ust. 4

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 marca 1995r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od osób fizycznych

Ulga z tytułu wyszkolenia ucznia polegała na obniżeniu podatku należnego za okres od miesiąca następującego po miesiącu wydania decyzji przyznającej ulgę. Wysokość ulgi zależała od okresu szkolenia i mogła być podwyższana w określonych przypadkach.

Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 art. art. 27c

Ustawa z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis ten regulował ulgę uczniowską, która polegała na obniżeniu podatku dochodowego, a nie na jego wypłacie.

Pomocnicze

Dz. U. Nr 153, poz. 1270 art. art. 3 § 1, art. 134 § 1, art. 145 § 1, art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy te określają zakres kontroli sądów administracyjnych i sposób rozstrzygania spraw.

Dz.U. z 2005r., Nr 8, poz. 60 art. art. 3 pkt 2 w zw. z pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa

Definicja przepisów prawa podatkowego.

Dz.U. Nr 90, poz. 569

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lipca 1998r.

Dotyczyło gmin zagrożonych bezrobociem i wpływało na wysokość ulgi uczniowskiej w momencie jej przyznawania.

Dz. U. z 1997r., Nr 25, poz. 128 art. art. 37i ust. 3

Ustawa z dnia 14 grudnia 1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

Podstawa prawna wydania rozporządzenia Rady Ministrów z 1998 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ulga uczniowska może być odliczana od należnego podatku dochodowego, nawet po likwidacji działalności gospodarczej. • Przepisy prawa podatkowego nie przewidują możliwości wypłaty w gotówce niewykorzystanej części ulgi uczniowskiej.

Odrzucone argumenty

Niewykorzystana ulga uczniowska powinna zostać wypłacona w gotówce po likwidacji działalności gospodarczej. • Rozporządzenie Rady Ministrów z 1998 r. powinno być uwzględnione w interpretacji sposobu realizacji ulgi.

Godne uwagi sformułowania

ulgi nabyte zarobiłem • urząd powinien postąpić w inny sposób niż postąpił • w pozostałej do realizacji kwoty ulg uczniowskich brakuje kwoty • nie ma możliwości bezpośredniej wypłaty podatnikowi środków finansowych, odpowiadających kwocie przyznanej bądź niewykorzystanej z tytułu wyszkolenia uczniów • zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej nie wyklucza możliwości wykorzystania pozostałej ulgi, przez odliczenie tej ulgi od podatku dochodowego obliczanego na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych • ulga rozumiana jako odjęcie podatnikowi części obowiązków (umniejszenie ich ciężaru) nie może być rodzajem przysporzenia

Skład orzekający

Piotr Kiss

przewodniczący

Wiktor Jarzębowski

członek

Ewa Cisowska-Sakrajda

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że ulgi podatkowe mają charakter obniżający podatek, a nie stanowią świadczenia pieniężnego, które można otrzymać po zaprzestaniu działalności gospodarczej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej ulgi uczniowskiej z lat 90. i początku 2000. Obecne przepisy mogą być inne. Interpretacja dotyczy sytuacji po likwidacji działalności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest precyzyjne rozumienie przepisów dotyczących ulg podatkowych i że 'zarobiona' ulga nie zawsze oznacza możliwość jej fizycznego otrzymania. Jest to ciekawy przykład z historii polskiego prawa podatkowego.

Czy 'zarobiona' ulga podatkowa może zostać wypłacona po latach? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst