II FZ 534/11

Naczelny Sąd Administracyjny2011-10-27
NSApodatkoweŚredniansa
prawo pomocykoszty sądowezaległości podatkowepostępowanie administracyjneNSAWSAzażalenie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy, uznając brak istotnej zmiany sytuacji majątkowej skarżącego.

Skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, powołując się na te same okoliczności finansowe, które były już oceniane przez sąd. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania prawa pomocy, a Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał to postanowienie w mocy, stwierdzając brak istotnej zmiany sytuacji majątkowej skarżącego.

Sprawa dotyczyła zażalenia A. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odmówiło przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący domagał się umorzenia zaległości podatkowych. Sąd pierwszej instancji uznał, że jest to już trzeci wniosek o przyznanie prawa pomocy, a sytuacja majątkowa skarżącego nie uległa zmianie od poprzednich wniosków. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, podzielił stanowisko WSA. Podkreślono, że zgodnie z art. 246 § 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy wymaga wykazania przez stronę, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. W sytuacji braku istotnej zmiany okoliczności majątkowych, odmienna ocena sytuacji wnioskodawcy przy kolejnym wniosku nie jest możliwa. W związku z tym, zażalenie zostało oddalone na mocy art. 184 w związku z art. 197 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy z tymi samymi okolicznościami, przy braku istotnej zmiany sytuacji majątkowej strony, nie może skutkować przyznaniem prawa pomocy.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że możliwość wielokrotnego składania wniosku o przyznanie prawa pomocy jest dopuszczalna, jednakże odmienna ocena sytuacji materialnej wnioskodawcy jest możliwa wyłącznie po zmianie istotnych okoliczności mających wpływ na tę ocenę. W sytuacji braku takiej zmiany, sąd nie może dokonać odmiennej oceny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 246 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje na podstawie oświadczeń strony mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasadą ogólną postępowania przez sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak istotnej zmiany okoliczności majątkowych skarżącego od czasu poprzednich wniosków o przyznanie prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Skarżący nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów, a dochód w kwocie 532 zł przeznacza na wyżywienie.

Godne uwagi sformułowania

odmienna ocena sytuacji materialnej wnioskodawcy - przy rozpatrywaniu kolejnego wniosku - możliwa jest wyłącznie po zmianie istotnych okoliczności mających wpływ na tę ocenę.

Skład orzekający

Jerzy Płusa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście wielokrotnych wniosków i braku zmiany sytuacji majątkowej."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji osoby fizycznej i konkretnego rodzaju sprawy (podatek od nieruchomości), ale zasady dotyczące prawa pomocy są ogólne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury przyznawania prawa pomocy, ale pokazuje, jak sądy podchodzą do wielokrotnych wniosków i konieczności wykazania zmiany sytuacji majątkowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 534/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-10-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-09-12
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Płusa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II FZ 524/11 - Postanowienie NSA z 2011-09-29
I SA/Gl 241/11 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2011-05-16
I SA/Kr 1319/09 - Wyrok WSA w Krakowie z 2012-06-13
II FZ 263/10 - Postanowienie NSA z 2010-06-25
II FZ 103/11 - Postanowienie NSA z 2011-04-04
II FZ 979/12 - Postanowienie NSA z 2012-12-19
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 par. 1, art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Płusa, , , po rozpoznaniu w dniu 27 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. A. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 czerwca 2011 r. sygn. akt I SA/Kr 1319/09 w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 27 lipca 2009 r. nr (...) w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie sygn. akt I SA/Kr 1319/09, postanowieniem z dnia 29 czerwca 2011 r., odmówił A. A. – dalej "Skarżący" przyznania prawa pomocy, w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 27 lipca 2009 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za lata 2006 i 2007.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że jest to już trzeci wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w którym powołuje się na te same okoliczności. Ponieważ jednak, w sytuacji majątkowej Skarżącego nie nastąpiła zmiana istotnych okoliczności to jej odmienna ocena nie jest możliwa.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł Skarżący. Podniósł w nim, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów, a dochód w kwocie 532 zł w całości przeznacza na wyżywienie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zasadą ogólną postępowania przez sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), dalej: P.p.s.a.). Zgodnie z art. 246 § 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje na podstawie oświadczeń strony mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody.
W rozpatrywanej sprawie, po wydaniu przez Sąd Strona ponownie złożyła wniosek w tym zakresie. Uzasadniając go powołała się na te same okoliczności i argumenty, które były już przedmiotem oceny Sądu, a nie uległy zmianie od poprzedniego wniosku w przedmiocie prawa pomocy.
Przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dopuszczają możliwość wielokrotnego składania wniosku o przyznanie prawa pomocy w danej sprawie, jednakże odmienna ocena sytuacji materialnej wnioskodawcy - przy rozpatrywaniu kolejnego wniosku - możliwa jest wyłącznie po zmianie istotnych okoliczności mających wpływ na tę ocenę.
Zaskarżone postanowienie odpowiada zatem prawu, gdyż nie zostało wykazane, iż strona spełnia warunki do przyznania jej prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art.197 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI