II FZ 53/26Umorzenie postępowania wstrzymanie wykonania danina solidarnościowa
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie P. G., Zarządcy Masy Sanacyjnej dłużnika I. J. S. w restrukturyzacji, na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2026 r., które odmówiło wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 26 września 2025 r. w przedmiocie daniny solidarnościowej za 2020 r. WSA w Rzeszowie wydał wyrok z dnia 14 kwietnia 2026 r., którym oddalił skargi strony na decyzje dotyczące daniny solidarnościowej za 2020 i 2021 rok. Strona ani organ podatkowy nie złożyli wniosku o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku, co spowodowało jego uprawomocnienie się. NSA, powołując się na art. 61 § 3 i § 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że ochrona tymczasowa (wstrzymanie wykonania) ma sens jedynie w toku postępowania sądowego. Ponieważ postępowanie przed WSA zakończyło się prawomocnym oddaleniem skarg, kwestia wstrzymania wykonania stała się bezprzedmiotowa. NSA, stosując art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 193 i art. 195 § 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie zażaleniowe jako bezprzedmiotowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUmorzenie postępowania zażaleniowego w przypadku prawomocnego zakończenia postępowania głównego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie zażaleniowe nie zostało jeszcze przekazane do NSA, a postępowanie główne stało się prawomocne.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postępowanie zażaleniowe dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji jest nadal zasadne, gdy główne postępowanie sądowoadministracyjne zakończyło się prawomocnym wyrokiem oddalającym skargę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Wstrzymanie wykonania decyzji jest środkiem tymczasowym, który ma zastosowanie jedynie w toku postępowania sądowego. Po prawomocnym zakończeniu postępowania przez wydanie wyroku (w tym przypadku oddalającego skargę), kwestia wstrzymania wykonania traci rację bytu, a postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
p.p.s.a. art. 61 § 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wstrzymanie wykonania aktu traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę lub uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis art. 161 § 1 ma zastosowanie w postępowaniu przed NSA.
p.p.s.a. art. 195 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy NSA, WSA na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie.
p.p.s.a. art. 141 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin na wniesienie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
p.p.s.a. art. 177 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia stanowi warunek do zaskarżenia wyroku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawomocne zakończenie postępowania sądowoadministracyjnego przed WSA czyni postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania decyzji bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
Istotą ochrony tymczasowej [...] jest zabezpieczenie interesów strony skarżącej przez wstrzymanie wykonalności aktu administracyjnego do czasu zakończenia postępowania przed sądem. • orzekanie w przedmiocie ochrony tymczasowej [...] ma rację bytu jedynie w tym czasie, gdy postępowanie sądowe się toczy. • postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie.
Skład orzekający
Aleksandra Wrzesińska-Nowacka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania zażaleniowego w przypadku prawomocnego zakończenia postępowania głównego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie zażaleniowe nie zostało jeszcze przekazane do NSA, a postępowanie główne stało się prawomocne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i umorzenia postępowania z przyczyn formalnych, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.