II FZ 486/15

Naczelny Sąd Administracyjny2015-07-22
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowykoszty sądowezażaleniepodatek dochodowyubezpieczenia społeczneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizwolnienie z opłat

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym od zażalenia, uznając, że sprawa podatkowa nie jest zwolniona z opłat.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA we Wrocławiu o wpis sądowy od zażalenia. Skarżący argumentował, że sprawa jest zwolniona z opłat na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e/ p.p.s.a., ponieważ dotyczy ubezpieczeń społecznych. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że sprawa dotyczy podatku dochodowego od osób fizycznych, a nie ubezpieczeń społecznych, co wyklucza zastosowanie zwolnienia z opłat.

Przedmiotem sprawy było zażalenie skarżącego A.D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Wr 2159/14. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Skarżący wniósł zażalenie, zarzucając naruszenie zasady legalności i zasadności, a także powołując się na art. 239 pkt 1 lit. e/ p.p.s.a., który zwalnia z obowiązku uiszczania kosztów sądowych strony skarżące działania organów w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku bezskutecznego upływu terminu na uiszczenie opłaty, przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Sąd podkreślił, że sprawa, w której skarżący zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r., nie jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych. W związku z tym, przepis art. 239 pkt 1 lit. e/ p.p.s.a. nie miał zastosowania, a skarżący był zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Sąd wskazał, że zażalenie skarżącego było skierowane na postanowienie WSA we Wrocławiu oddalające wniosek o wyłączenie sędziego, a nie na postanowienie zwalniające z opłat, co również wykluczało zastosowanie art. 220 § 4 p.p.s.a. W konsekwencji, NSA orzekł o oddaleniu zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sprawa dotycząca podatku dochodowego od osób fizycznych nie jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zakres podatku dochodowego od osób fizycznych jest odrębny od zakresu ubezpieczeń społecznych, co wyklucza zastosowanie przepisu zwalniającego z opłat sądowych w sprawach dotyczących ubezpieczeń społecznych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

p.p.s.a. art. 212 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.

p.p.s.a. art. 211

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każda opłata sądowa przynależy do kategorii kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 239 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwalnia z obowiązku uiszczania kosztów sądowych strony skarżące działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

p.p.s.a. art. 220 § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie dotyczy zażalenia na postanowienie odmawiające zwolnienia od kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa dotyczy podatku dochodowego od osób fizycznych, a nie ubezpieczeń społecznych, co wyklucza zastosowanie art. 239 pkt 1 lit. e/ p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżącego na zarządzenie o wpisie sądowym jest zwolnione z opłat na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e/ p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Skarżący skarży działanie Dyrektora IS z zakresu podatku dochodowego od osób fizycznych, a nie w zakresie ubezpieczeń społecznych.

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów sądowych w sprawach podatkowych i odróżnienie ich od spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku i interpretacji przepisów proceduralnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 486/15 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2015-07-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-05-25
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Wr 2159/14 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2015-09-21
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 220 par. 1 i 4, art. 212 par. 1, art. 211, art. 239 pkt 1 lit. e/
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A.D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Wr 2159/14 w przedmiocie wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi A.D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia 18 lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
1. Zarządzeniem z dnia 4 maja 2015 r., I SA/Wr 2159/14, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – w sprawie ze skargi A.D. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu (dalej: Dyrektor IS) z dnia 18 lipca 2014 r., nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. - wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 13 kwietnia 2015 r., na postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 23 marca 2015 r., I SA/Wr 2159/14, w kwocie 100 zł. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej w skrócie: p.p.s.a.).
2. Wnosząc do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na ww. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA (nieprawidłowo zatytułowane jako "skarga"), skarżący zarzucił naruszenie "zasady legalności i zasadności – poprzez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy". Skarżący powołał się na art. 239 pkt 1 lit. e/ p.p.s.a.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
3.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu.
3.2 W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Każda opłata sądowa przynależy do kategorii kosztów sądowych (art. 211 p.p.s.a.). Na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e/ p.p.s.a. nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych: 1) strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach: (...) e) z zakresu ubezpieczeń społecznych (...). Wbrew twierdzeniom skarżącego, zainicjowana przez niego skierowaną do WSA we Wrocławiu skargą sprawa sądowoadministracyjna nie jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych.
3.3. Wniesioną skargą skarżący zaskarżył ww. decyzję Dyrektora IS z dnia 18 lipca 2014 r., nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. Tym samym skarżący skarży działanie Dyrektora IS z zakresu podatku dochodowego od osób fizycznych, a nie w zakresie ubezpieczeń społecznych. W rozpoznawanej sprawie nie znajduje zatem zastosowania art. 239 pkt 1 lit e/ p.p.s.a., a skarżący jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 13 kwietnia 2015 r., zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., bowiem jest to zażalenie na postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 23 marca 2015 r., I SA/Wr 2159/14, oddalające wniosek o wyłączenie sędziego WSA we Wrocławiu, a zatem nie jest to zażalenie wolne od wpisu sądowego na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy skarżący jest zobowiązany uiścić wpis sądowy od zażalenia, do czego został prawidłowo wezwany zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału WSA we Wrocławiu.
3.4. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI