II FZ 472/11

Naczelny Sąd Administracyjny2011-08-31
NSApodatkoweŚredniansa
wpis sądowykoszty sądowenadpłata podatkupostępowanie administracyjneNSAzażaleniewpis stosunkowywpis stały

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie spółki na zarządzenie o wpisie sądowym, uznając, że w sprawach o stwierdzenie nadpłaty podatku należy pobierać wpis stosunkowy.

Spółka T. sp. z o.o. zaskarżyła zarządzenie przewodniczącego WSA w Lublinie o wpisie sądowym od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku. Spółka argumentowała, że należny jest wpis stały, a nie stosunkowy, ponieważ sprawa dotyczy zasady, a nie konkretnej należności pieniężnej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podzielając pogląd, że w sprawach o stwierdzenie nadpłaty spór dotyczy kwestionowania konkretnej należności pieniężnej, a zatem należy pobierać wpis stosunkowy.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki T. sp. z o.o. na zarządzenie przewodniczącego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, które wezwało spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku. Wpis stosunkowy został określony na kwotę 6539 zł. Spółka wniosła o uchylenie zarządzenia, twierdząc, że naruszono przepisy poprzez ustalenie wpisu stosunkowego, podczas gdy należny jest wpis stały ze względu na charakter sprawy. Argumentowano, że decyzja odmawiająca stwierdzenia nadpłaty nie przyznaje praw ani nie kreuje obowiązków, a przedmiotem sporu jest zasada, a nie konkretna kwota. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując na ugruntowane orzecznictwo, zgodnie z którym w sprawach dotyczących stwierdzenia nadpłaty spór sprowadza się do kwestionowania konkretnej należności pieniężnej. Sąd podkreślił, że strona domaga się zwrotu konkretnej kwoty, która została już uiszczona, co uzasadnia pobranie wpisu stosunkowego. W związku z tym, zarządzenie przewodniczącego o wpisie stosunkowym zostało uznane za prawidłowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

W sprawach dotyczących stwierdzenia nadpłaty spór sprowadza się do kwestionowania konkretnej należności pieniężnej, dlatego należy pobierać wpis stosunkowy.

Uzasadnienie

Spółka argumentowała, że sprawa dotyczy zasady, a nie konkretnej kwoty, jednak sąd uznał, że wniosek o stwierdzenie nadpłaty jest równoznaczny z domaganiem się zwrotu konkretnej kwoty pieniężnej, co uzasadnia wpis stosunkowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący wpisu stosunkowego.

Pomocnicze

rozporządzenie RM art. § 1 pkt 4

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do określenia wpisu stosunkowego w oparciu o wartość przedmiotu sporu.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zażalenie spółki na zarządzenie o wpisie sądowym, argumentujące o należności wpisu stałego zamiast stosunkowego.

Godne uwagi sformułowania

w sprawach dotyczących stwierdzenia nadpłaty spór sprowadza się, wbrew twierdzeniom strony skarżącej, do kwestionowania konkretnej należności pieniężnej.

Skład orzekający

Aleksandra Wrzesińska-Nowacka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach o stwierdzenie nadpłaty podatku."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów o wpisie sądowym i specyfiki spraw o nadpłatę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 6539 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 472/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-08-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-08-16
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Aleksandra Wrzesińska- Nowacka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Lu 468/11 - Postanowienie WSA w Lublinie z 2012-03-14
II FZ 829/11 - Postanowienie NSA z 2012-01-16
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Aleksandra Wrzesińska- Nowacka po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T. sp. z o.o. z siedzibą w W. na zarządzenie przewodniczącego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie z dnia 13 lipca 2011 r., sygn. akt I SA/Lu 468/11 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi T. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia 19 maja 2011r.,nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
II FZ 472/11
UZASADNIENIE
Zarządzeniem przewodniczącego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie, I SA/Lu 468/11 z dnia 13 lipca 2011r. wezwano skarżącą (jej pełnomocnika) T. spółkę z o.o. z siedzibą w W. do uiszczenia wpisu sądowego od jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia 19 maja 2011 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku. Wpis stosunkowy określono na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193, dalej rozporządzenie RM) na kwotę 6539 zł.
W zażaleniu na to zarządzenie T. sp. z o.o. wniosła o jego uchylenie w całości i zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania. Zarzuciła naruszenie § 1 pkt 3 oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM poprzez niewłaściwe zastosowanie, polegające na ustaleniu wpisu stosunkowego, podczas gdy ze względu na charakter sprawy od skargi należny jest wpis stały.
W uzasadnieniu zażalenia, odwołując się do orzecznictwa sądów administracyjnych, wskazała, że wpis stosunkowy powinien być pobierany w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną bądź stwierdzające jej istnienie. Decyzja odmawiająca stwierdzenia nadpłaty nie przyznaje podatnikowi żadnych praw ani nie kreuje żadnych obowiązków. Przedmiotem sporu jest w istocie pewna zasada( niezależna od kwoty) dotycząca zasadności stanowiska podatnika co do podniesionych przyczyn nadpłaty. Wpis od skargi w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty powinien być zatem wpisem stałym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Przedmiotem zaskarżenia jest w tej sprawie decyzja odmawiająca stwierdzenia nadpłaty. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego ( por. postanowienie NSA z dnia 8 kwietnia 2011r., II FZ 139/11, z dnia 31 maja 2011 r.,II FZ 198/11 , z dnia 24 kwietnia 2008, II FZ 175/08, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl, z dnia 7 stycznia 2011r., II FSK 2598/10, opubl. w Lex od nr 742364) wyrażany jest pogląd, który Sąd w niniejszym składzie w pełni podziela, że w sprawach dotyczących stwierdzenia nadpłaty spór sprowadza się, wbrew twierdzeniom strony skarżącej, do kwestionowania konkretnej należności pieniężnej. Występując do organu podatkowego z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty strona domaga się przecież konkretnej kwoty tyle tylko, że w odróżnieniu od decyzji wymiarowej nakładającej obowiązek zapłaty, kwota ta została już uiszczona, a w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty podatnik, kwestionując wysokość zapłaconego podatku ubiega się o jego zwrot. W sprawach dotyczących nadpłaty pobierany zatem powinien być wpis stosunkowy ( art.231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi -Dz.U. Nr 153,poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.). Prawidłowo zatem przewodniczący określił wpis na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia RM, przyjmując za wartość przedmiotu sporu kwotę, którą strona skarżąca uznaje za nadpłacony podatek.
Z tych względów zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a. należało oddalić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI